На русском English
Последнее обновление на сайте: 27.04.2017 г.
Горячие контакты
  • Работа с обращениями граждан
    8 (383) 223-16-68
  • Пресс-служба
    press@zsnso.ru
    8 (383) 223-44-77
В помощь депутатам 6-го созыва Наказы избирателей Молодежный парламент К 80-летию Новосибирской области
На главную Карта сайта Написать администратору Добавить в избранное Контакты
СМИ Кто есть кто?
Слово
Позиция
Ведомости
Советская Сибирь
Версия для печати
Кто есть кто? Игорь Гришунин

Игорь Гришунин:

«Доверие нужно заслуживать делами. Поэтому когда мы приглашаем на заседания комитета министров, руководителей департаментов, я всегда говорю: мы можем с вами дружить, любить, ценить, но мы должны вам говорить то, что нам говорят люди».

 «Моя роль – быть связующим звеном»

— Игорь Фёдорович, вы депутат опытный, в заксобрании уже второй созыв. Можете вспомнить основные вехи вашей деятельности, когда вы работали в предыдущем созыве?
— Действительно, я работаю депутатом с декабря 2005 года. Тогда я прошёл в заксобрание по партийным спискам «Единой России». В том созыве работал заместителем председателя комитета по госполитике, законодательству и местному самоуправлению и с 2006 года был председателем комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции. Пожалуй, наиболее эффективной я считаю именно мою работу в комиссии. Она состояла из 21 человека, и работа проводилась очень серьёзная. Так, с подачи нашей комиссии был принят региональный закон о противодействии коррупции — федерального тогда ещё не было, и все положения, все методики разрабатывались впервые совместно с работниками прокуратуры и аппарата областной администрации. Мы видели, что в наших законах есть немало коррупционных лазеек, пробелов, и старались своей работой их закрывать. И многие из них мы смогли устранить. Ещё одно очень большое дело: мы разработали и приняли закон о профилактике наркомании. Он стал основой для того, чтобы позже разработать полноценную программу на 2009—2013 годы по профилактике и противодействию наркомании. Работа была очень насыщенной, мы много сделали упреждающих шагов для того, чтобы препятствовать распространению наркотиков. Первое в России уголовное дело по реализации курительных смесей было возбуждено в Новосибирске. Мы проводили массовые мероприятия совместно с госнаркоконтролем, общественными фондами, встречались с молодёжью. Я-то сам эту работу вёл до того, как стать депутатом. Поскольку я был одним из руководителей ФСКН по Новосибирской области, до этого работал в региональном управлении по борьбе с организованной преступностью, мне эти проблемы были знакомы. Я встречался в школах с родителями, проводил беседы. Никто из них не знал самых простых вещей, первых признаков того, что ребёнок имеет дело с наркотиками. И став депутатом, я ещё активнее углубился в эту работу.
— Законодательная деятельность — лишь одна сторона депутатской работы. Другая — работа с избирателями. Как она ведётся?
— Мне очень повезло — моей «подведомственной» территорией оказались части Новосибирского, Колыванского, Мошковского районов. Места мне хорошо знакомые — я сам из Мошковского района, родился в Новосибирском, а дети мои — в Колыванском. И я с удовольствием работал в тех местах, и сейчас работаю, хотя официально в этом созыве территория моего округа только частично совпадает с той, что была раньше. Переизбран я был в октябре 2010 года по одномандатному округу № 17 — это территория Новосибирского, части Мошковского районов и посёлок Кольцово. Но я по-прежнему считаю себя депутатом и всех тех, с кем работал раньше. Я не могу делить своих избирателей на бывших и нынешних. Обратится ко мне человек из другого района, я всё равно сделаю, что от меня зависит, чтобы ему помочь. И с руководителями, и с депутатским корпусом этих районов постоянно общаюсь.
Работа ведётся большая. Помогаем социально незащищённым — не от случая к случаю, а на постоянной основе. Например, в Мошковском и Колыванском районах, помню, закупали машинами обувь и через органы социальной защиты доставляли многодетным семьям. Проводим замечательные праздники, спортивные соревнования, турниры по волейболу, мини-футболу, гиревому спорту, перетягиванию каната. Мои друзья-военные обеспечивают армейский «паёк» — вкусную кашу и горячий чай для всех желающих. Приглашаем музыкальные коллективы. Хотя и своих талантов тоже много. Так, наш ансамбль Октябрьского муниципального образования постоянно занимает первые места на региональных и областных конкурсах. Вот скоро едут в Сростки на очередные Шукшинские чтения, будут там выступать.
Работаем с бюджетниками. Например, организуем поездки в городские театры: обеспечиваем транспорт, приобретаем билеты. Многие наши врачебные и учительские коллективы уже привыкли, спрашивают: когда в театр идём? Помогает министерство культуры, Наталья Васильевна Ярославцева, министр, всегда идёт навстречу.
Ветераны — наша постоянная забота. Они у нас молодцы, многие, кстати, ещё работают. Очень активный народ. У нас в Сокуре самому пожилому участнику местного хора и ансамбля песни и пляски 91 год. Уважаемый человек, кавалер двух орденов Красной Звезды, ветеран Великой Отечественной войны, активный, деятельный, остроумный. Очень сильно помогает нам в этой работе Галина Александровна Родина, председатель совета ветеранов Мошковского района, заслуженный учитель РФ.
У нас традиционным стало проведение праздников именно для ветеранов. Собираем наших героев в Законодательном собрании, обычно в конце сентября, чествуем, вручаем подарки, грамоты, организуем хорошее застолье, музыку. Приходят поговорить наш председатель Иван Григорьевич Мороз, министры здравоохранения, образования, соцзащиты. С ними можно поговорить, задать вопросы, узнать что-то важное из первых уст.
— Как проходят ваши депутатские приёмы?
— У меня свой подход к организации депутатской приёмной, он отличается от того, что практикуют многие мои коллеги. Я, конечно, веду приём здесь, на Кирова, 3. Ещё у меня есть постоянная приёмная в Кольцово, так сложилось традиционно, там я принимаю раз в месяц. Но вот в районных центрах официально я приёмные не устраиваю. Вместо этого стараюсь чаще проводить приёмы в отдельных населённых пунктах, собирая на них районных специалистов соцзащиты, ЖКХ, земельных отношений. С руководителями большинства из двенадцати муниципальных образований моего округа отношения складываются очень хорошо, они всегда помогают проводить эти встречи на местах наиболее эффективно. Вот, например, часто приезжаю в Сокур, собираю совет ветеранов, обычно 40—50 человек. Знаю, что они мне всю правду расскажут, всё как есть, не приукрасят. Потом принимаю письма, выслушиваю, у кого какие личные просьбы и проблемы.
Так же и в других муниципальных образованиях. Считаю такой способ взаимодействия с избирателями наиболее эффективным.
— Сейчас вызывает большие опасения стремление федеральной власти «оптимизировать» ситуацию в здравоохранении — в основном, за счёт закрытия фельдшерско-акушерских пунктов и участковых больниц. У вас на округе их, наверное, немало. Как вы относитесь к этой инициативе?
— Я противник такого подхода, однозначно. Те, кто это предлагает, не понимают специфики сельской жизни вообще. Если так сделают, это будет крайне болезненно для селян. Их надо не закрывать, а помогать им. Сейчас есть позитивные моменты, рассматривается, например, создание модульных ФАПов. Но пока многие из них находятся в ужасающем состоянии. В посёлке Малиновка помещению ФАПа больше ста лет! Барак с полуразвалившейся печкой. В Октябрьском муниципальном образовании ФАП разрушается. Сокурскую больницу начали ремонтировать, деньги на это выделили. Но подрядчик оказался недобросовестным, и работы приостановили, ремонт не закончен. Понимаю, что тут виновато и несовершенство федерального законодательства, но людям от этого не легче.
Подобная тенденция была в образовании, в 2007 году у нас закрывали сельские школы, и Мошковский район в этом активно принимал участие. И сегодня у меня на территории многих муниципальных образований, например в селе Барлак, стоит здание закрытой школы, прекрасный педагогический коллектив тогда остался без работы. Из Барлака, деревни Локти детей теперь возят за 15 километров. К счастью, удалось спасти школу в ОПХ Барлакский, потому что оказалось, что детей пришлось бы возить через железнодорожный переезд, а этого по закону делать нельзя. Когда я избирался в 2010 году, на моём округе в селе Новолуговое хотели закрыть девятилетнюю школу. Мы подключились все вместе: депутат районного Совета Олег Агуреев, глава муниципального образования, глава района, я, как депутат заксобрания, — мы через суды, через прокуратуру отстояли школу, она сейчас работает. Более того, строим там целый комплекс, будет детский сад на сто мест, новая школа на 330 детей. А могло бы ничего этого не быть, всё уже было спланировано.
— Возвращаясь к ситуации в здравоохранении — в чём вы видите основные проблемы для жителей своего округа?
— Я работаю сейчас в комитете по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения. И при всём уважении к работе нашего министерства здравоохранения я не могу молчать, когда вижу, что масса проблем, которые нужно незамедлительно решать, не решаются. Вот, например, реорганизация, о которой так громко говорили, — в реальности нет порой самого простого оборудования. Конечно, не хватает хороших автомобилей. По нашим подсчётам, на 2013—2014 годы Новосибирский район нуждается минимум в 15 санитарных автомобилях. Я сообщил об этом министру здравоохранения. Вопрос долго рассматривали, в итоге сказали, что один автомобиль будет приобретён в 2016 году. Это безобразие, конечно. Сейчас старые автомобили обслуживают и амбулатории, и участковые больницы, и ФАПы. Конечно, к жителям, например, Бибихи по ужасной дороге такой транспорт не проедет, и они никогда не получат медицинского обслуживания.
Ещё одна проблема, о которой я не устаю напоминать министру, — доступность медицинской помощи. Сегодня жители поселений Садового, Станционного, Ленинского, Красного Яра, Кубовой, Сосновки, Бибихи, Степного, Мочище, Раздольного и ряда других получают медицинскую помощь узких специалистов только на ВАСХНИЛе! Вы представляете это расстояние? Что такое больному пожилому человеку или матери с маленьким ребёнком приехать оттуда на ВАСХНИЛ? Это же несколько часов! По новому федеральному законодательству они должны быть прикреплены к больницам Новосибирска и ездить, например, в поликлиники Калининского района, которые рядом. И это вопрос, который можно решить здесь, на местном уровне. Но пока этого нет. Сокурскую больницу мы должны достроить, обеспечить новые места, новое оборудование. Нужно срочно принимать меры по медицине в Октябрьском муниципальном образовании, рушится ФАП в дачном посёлке Мочище, нужен ремонт больницы в Новолуговом, новый ФАП в Малиновке, ремонт ФАПов в Берёзовке, Красном Яре. Необходимо продолжать модернизацию больницы в Кольцово. Срочно нужны новые автомобили в посёлки Железнодорожный, Красный Яр. И я не могу не ставить перед минздравом эти вопросы, потому что мне надо что-то говорить своим избирателям.
— В областном центре ситуация с местами в детских садах очень напряжённая. А как обстоят дела у вас на округе?
— Мы в этом году ввели в эксплуатацию несколько детских садов. В июне сдаётся у нас в посёлке Октябрьском, где вообще не было дошкольного учреждения, детский сад на 30 мест, но этого мало, и уже рассматривается вопрос о строительстве другого, на 140 мест. Это уже поддержали и губернатор, и министр образования Владимир Никонов. В Сокуре открыли недавно детский сад на 40 мест. Открыты детские сады в Смоленке — на 35 человек, в Издревой — на 25, в Кольцово — на 240 и строится ещё один на 230 мест, с бассейном. Это лишь несколько примеров. В действующих проводим капитальный ремонт, организуем новые места. Есть группы и при школах, но, честно говоря, я не сторонник этого. Разве что на какое-то время, пока не хватает детских садов, но школа должна быть школой, это разные нормативы, требования. Надо продолжать строить детские сады. Слава богу, рождаемость растёт.
— Как сегодня обстоят дела в сельских школах?
— Ситуация в сельских школах полностью зависит от того, насколько активно их интересы отстаивают директора. И если они просто отмалчиваются, школа может быть доведена до катастрофического состояния. Приведу в пример Октябрьскую школу. Я много раз за полтора года работы приезжал в это поселение, думал всегда, что там сарай стоит во дворе. Оказалось, что это начальная школа! Когда мой помощник Виктор Доржеев меня туда привёл, я пришёл в ужас. Там рухнули полы, вывалились окошки, крыша развалилась. Конечно, я тут же поехал к главе района Сергею Евстифееву, председателю Совета депутатов Александру Нарушевичу, они сразу приняли меры, и к первому сентября отремонтировали вход, полы, учебные классы, поменяли крышу. Там ведь сто ребятишек учится. И ещё двести в основной школе, которой тоже уже более полувека и, конечно, здесь необходимо строить новую школу. Я не понимаю: директор-то почему молчала? Директор должен быть с характером. То же сейчас и с бесплатными учебниками. Я уверен: если заявку директора подадут вовремя, школа будет обеспечена учебниками в рамках того, что положено.
— Вы рассказали о том, как в районах проходят праздники, работают творческие коллективы. А какова материальная база сельской культуры?
— Знаете, я побывал во многих горячих точках. И состояние многих наших Домов культуры напоминает мне то, что я видел там. У меня на округе двенадцать муниципальных образований, и в них нет ни одного нормального Дома культуры. Деньги, хоть и небольшие, выделяются, целевые программы работают. Сегодня культурные учреждения переданы в муниципалитеты, а их руководители не всегда понимают, как с ними работать. Вот пример — Барлакское муниципальное образование, где глава вообще не знает, что делать с Домом культуры. Хорошо, укрепили фундамент, начали строительные работы, но главе следует и дальше действовать, чтобы всё до ума довести. Над этим надо работать.
— Много ли наказов вы получили, и как идёт работа с ними?
— У меня очень красивое число наказов избирателей — 99. Есть среди них довольно масштабные, мы добились того, чтобы все их включить в программы минэкономразвития. Я не люблю слово «лоббирование», я вижу свою задачу в том, чтобы правильно взаимодействовать с органами власти, доводить до них проблемы районов, муниципальных образований, рядовых избирателей. Моя роль — быть связующим звеном. И надо сказать, выстраивать работу с нашим правительством удаётся прекрасно. Министры строительства, экономики, образования, сельского хозяйства, культуры, первый замгубернатора — стоит любому из них изложить вопросы по своему округу, тут же назначают время встречи с главами муниципальных образований, о которых шла речь, и не через неделю-другую, а либо на тот же день, либо на следующий. Это взаимодействие очень важно, и я вижу свою роль в том, чтобы помочь его обеспечить. И со стороны правительства нет никакого бюрократизма. А вот на среднем или более низком уровне бюрократии хватает.
— В чём, на ваш взгляд, больше всего нуждаются ваши избиратели?
— На мой взгляд, самое главное — повышать качество жизни людей. Это складывается из очень многих составляющих. Возьмём дороги. Внутрипоселковые дороги у нас, как и везде по стране, в ужасном состоянии. Вот Бибиха — там у меня проживает 83 ветерана. Дорога, которая туда ведёт, не стоит на кадастровом учёте. Дорога ужасная. Есть ещё Зелёный Мыс, Ломовая заимка, ряд других населённых пунктов, везде живут люди, им надо выезжать куда-то. Вот сейчас добились, вынесли вопрос на сессию, надеюсь, через год эти дороги хотя бы поставят на баланс, на кадастровый учёт и будут их обслуживать, а потом, конечно, будем добиваться, чтобы их ремонтировали, сделали твёрдое покрытие.
Дороги Новосибирского района испытывают нагрузку во много раз большую, чем, допустим, Кыштовского или Северного района. Потому что по ним, начиная с апреля, регулярно ездят сотни тысяч автомобилей с дачниками. И я везде говорю: на дороги в Новосибирском районе надо выделять больше средств, чем на другие районы. У меня на округе находится Северный объезд, будет находиться и Восточный. Люди волнуются — как это отразится на них, где пойдёт дорога, не перекроют ли им подъезд к дачам. Глава Федерального управления автодорог Дмитрий Тулеев по моей просьбе не раз встречался с людьми, рассказывал, как будет проходить Восточный объезд, как это затронет населённые пункты Новосибирского, Мошковского районов. Пообещал, что ничего не перекроют.
Освещение населённых пунктов, строительство внутриквартальных дорог — тоже важная часть качества жизни. На это выделяются средства из бюджета. Но для того, чтобы их получить и использовать, необходимо грамотно составить проектно-сметную документацию, и муниципальным образованиям надо над этим работать. Тут от глав очень много зависит. Мы принимаем поправки, выделяем деньги, а они идут не по назначению. Почему один глава успевает построить дорогу на эти деньги и сделать освещение, а другой нет? Я не хочу никого обвинять в головотяпстве, но это неумение правильно работать.
Большой шаг вперёд, я считаю, — начало работы по строительству пешеходных тротуаров в муниципальных образованиях: Барышевском, Мочищенском. Надеюсь, эта работа будет продолжена.
По ЖКХ проблемы остаются. Плохо вывозится мусор, во многих населённых пунктах нет единой централизованной системы канализации. Сейчас закупаются трактора, которые могут почистить что-то, убрать, делаются прицепные цепочки ассенизаторские. Система старая, всё рвётся. Водоснабжение — я много раз договаривался в городе, находил средства, делали проколы, воду проводили. Когда возможно — обращаемся в «Горводоканал», чтобы подключить муниципальные образования к «городской» воде. Это юридически непросто сделать, но удаётся как-то решать. В итоге сейчас идёт строительство сетей к Каменке, дачному посёлку Мочище, здесь готовится проектно-сметная документация по подключению и строительству водопровода. И жители у нас будут получать качественную городскую воду. На этот год выделены средства для строительства скважины и очистки воды в поселке Красный Яр. Некачественная вода, к сожалению, остаётся во многих населённых пунктах Новосибирского района, этот вопрос необходимо решать, заводить качественную воду из сети «Горводоканал» Новосибирска.
К сожалению, за последние годы сократились объёмы бесплатной юридической помощи, оказываемой населению. А это очень важный момент. Мы с моими коллегами-юристами сейчас думаем создать передвижные пункты юридической консультации, чтобы на машинах ездить по сёлам, потому что люди в этом нуждаются.
— В чём, на ваш взгляд, главная проблема в отношениях избирателей и власти?
— Главная проблема — когда теряется доверие. Если люди перестают верить власти, на это сразу надо обращать внимание. А доверие нужно заслуживать делами. Поэтому когда мы приглашаем на заседания комитета министров, руководителей департаментов, я всегда говорю: мы можем с вами дружить, любить, ценить, но мы должны вам говорить то, что нам говорят люди. Отношения должны быть рабочие. Не всегда вы нас слышите, а за каждым из нас около 60 тысяч избирателей, к ним необходимо прислушиваться.
Когда проходят встречи на округе, всегда есть и довольные, и недовольные. А есть и те, кто меня вообще не знает, как ни странно. Поэтому я пересматриваю сейчас формы общения, потому что контакт с таким количеством людей одному человеку поддерживать невозможно. Значит, нужно выстраивать работу с помощниками. Я свой сотовый не скрываю, не прячусь, мне звонят в любое время. А вот помощникам почему-то редко. Я стараюсь эту проблему решить, она очень болезненна для меня.
Думаю, что надо учиться работать и у коллег, вне зависимости от того, в какой они партии. Я не боюсь учиться и у коммунистов, и у ЛДПР, для меня это не зазорно. Чем больше я работаю, тем яснее понимаю, насколько сложное это дело — быть депутатом. Помню, когда начал заниматься карате, то через три месяца решил, что я уже крутой мастер, а через много лет понял, что вообще ничего не умею. Чем глубже вникаешь, тем больше вопросов. И надо искать на них ответы.