На русском English
Последнее обновление на сайте: 22.02.2018 г.
Горячие контакты
  • Работа с обращениями граждан
    8 (383) 223-16-68
  • Пресс-служба
    press@zsnso.ru
    8 (383) 223-44-77
Наказы избирателей Молодежный парламент Конкурс на лучшую организацию работы общественной  приемной
На главную Карта сайта Написать администратору Добавить в избранное Контакты
СМИ Кто есть кто?
Слово
Позиция
Ведомости
Советская Сибирь
Версия для печати
Кто есть кто? Юрий Шпаков

Шпаков Юрий Николаевич в 2015 году избран депутатом Законодательного собрания по списку партии «Единая Россия».
Работает в Законодательном собрании третий созыв.
Комитет: по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению.

Главное — расставить приоритеты
Как решаются проблемы входящих в округ Куйбышевского и Северного районов? Каковы экономические перспективы территории? Юрий ШПАКОВ, депутат заксобрания с большим стажем, знает ситуацию на округе не понаслышке — он представляет в областном парламенте интересы жителей округа уже седьмой год.

В режиме экономии
— Юрий Николаевич, как вы оцениваете возможности развития округа в нынешней экономической ситуации?


— К сожалению, последние полгода нам ничего обнадёживающего не принесли, хотя особых ожиданий на улучшение общей ситуации у нас и не было. Это не проблема Новосибирской области и тем более не проблема Северного и Куйбышевского районов. Общая ситуация с бюджетной обеспеченностью, с экономикой связана с процессами, которые идут по всей стране. И мы должны отталкиваться от этих объективных обстоятельств и строить свои планы, особенно в том, что касается наказов избирателей и решения поставленных в предыдущие годы задач, с учётом вынужденных корректировок. Такова жизнь, деньги из воздуха не берутся. Источники наполнения бюджета Новосибирской области — работающая экономика, добавочный внутренний продукт, налоговые отчисления. Можно сравнить с семейным бюджетом: если все в доме хорошо зарабатывают, можно позволить себе и потратить побольше, и какие-то планы сформировать на будущее. Мы же сегодня в других условиях, нам все наши планы надо рассматривать в условиях ограниченности бюджета. Но это не значит, что мы находимся в безвыходной ситуации, и у нас нет никаких шансов на достойный завтрашний день. Это не так, просто речь идёт о правильной расстановке приоритетов. Да, приходится что-то передвигать на последующие годы, следует понять, что одновременно все Дома культуры в округе не отремонтируешь, все дороги не сделаешь, просто нужно чётко соотноситься с объективными экономическими обстоятельствами, в которых мы живём. Исходя из этого, часть планов, и, в принципе, немаленькую часть мы намерены реализовывать.


— О чём конкретно идёт речь?


— Мы все прекрасно знаем, что в сельских районах одна из наиболее важных проблем — состояние дорог, особенно это касается такого отдалённого района как Северный. Но мы в этом году здесь не так уж мало запланировали, причём эти планы уже реализуются и обязательно будут выполнены. Району выделено 22 миллиона рублей на благоустройство, на щебенение внутрипоселенческих дорог. Конечно, требуется гораздо больше, но и эта сумма позволит в большинстве сельских поселений самые сложные участки дорог привести в надлежащее состояние. Конечно, мы не охватим весь объём, какой хотелось бы, но и это неплохо. Например, будет полностью защебенён очень проблемный, труднопроходимый участок дороги от села Биаза до Остяцкого сельсовета протяжённостью примерно три километра. Там сегодня в непогоду проехать крайне сложно.
В Куйбышевском районе в 2017 году запланирована реконструкция 1,7 километра автодороги «Куйбышев — Малинино» с водопропускным узлом общей стоимостью 46 миллионов рублей. Реализация этого проекта позволит обеспечить дополнительную защиту города от весеннего половодья. Ведётся подготовка проектно-сметной документации на реконструкцию участка в 1,2 километра подъезда к Куйбышеву стоимостью 88 миллионов рублей, работы должны быть проведены в 2019 году. Будет отремонтировано несколько улиц в Куйбышеве, запланированы работы и во многих сельсоветах.

Совместными усилиями
— Есть ли в планах строительство каких-то капитальных объектов?


— Что касается капитального строительства — как ни печально, именно за счёт этой основной статьи и сокращали дефицит бюджета. Попросту говоря, расходы по ней были значительно уменьшены. Тем не менее, есть и хорошие новости. В течение многих лет в селе Северное существует проблема детских садов. Здесь два дошкольных учреждения, но в них, по-хорошему, ходить уже нельзя, — они очень старые и находятся в плохом состоянии. В течение всех последних лет мы пытались сдвинуть этот вопрос с мёртвой точки. И наконец-то удалось — на завершение строительства нового детского сада на 330 мест из областного бюджета выделяется 192 миллиона рублей. До окончания этого года он должен быть сдан в эксплуатацию. Очень важная задача, которую мы, теперь уже без сомнения, решим, и это снимет серьёзное социальное напряжение. Добиться решения задачи удалось благодаря объединению усилий главы района, депутатов районного Совета и заксобрания.
Есть ещё два серьёзных знаковых проекта в Северном районе, которые мы должны закончить до зимы. Первый — строительство хоккейной коробки. Там уже проведена подготовительная работа, вынесены электрические коммуникации. Коробка будет современная, с хорошими пластиковыми бортами, жители смогут её использовать зимой для игры в хоккей и катания на коньках, а летом — для футбола. Хоккей — один из самых любимых видов спорта в Северном районе, думаю, для жителей это будет очень радостное событие. У нас нет сомнений, что проект будет доведён до конца. Не так давно в селе проводились спортивные соревнования, в связи с чем сюда приехал глава областного спортивного департамента Сергей Александрович Ахапов. Мы вновь обсуждали строительство коробки, и он подтвердил, что всю необходимую помощь, в том числе и по приобретению дополнительного оборудования и амуниции, он постарается оказать.
Второй важный проект — замена кровли в средней школе села Северное. На это выделено 3,2 миллиона рублей, сейчас идут все необходимые процедуры, и очень надеюсь, что работы будут проведены в срок.
Кроме того, запланирован ремонт Дома культуры в селе Чебаки, почти 1,5 миллиона рублей до конца года на это должны получить.
В капитальном ремонте нуждаются многие учреждения культуры. Только в Куйбышевском районе их около 30. На работы необходимо более 93 миллионов рублей. Предполагается, что решить эту проблему поможет включение этих объектов в муниципальную программу по развитию культуры, а также участие в конкурсах социально-значимых проектов.
Большинство жителей округа знают, что у нас под эгидой партии «Единая Россия» работает партийный проект «Комфортная городская среда». В его рамках в Северном будет благоустроен парк и территория у многоквартирного дома. Аналогичные проекты есть и в Куйбышевском районе — уже запланированы работы в сквере Воинской славы и на придомовых территориях нескольких домов в Куйбышеве, а также в Чумаковском сельсовете.
Нельзя забывать о том, что уровень развития культуры и спорта — это не просто слова, это показатель духовного и физического здоровья наших граждан, наших детей, наш завтрашний день. К сожалению, часто именно эти два направления финансируются по остаточному принципу. Это в корне неправильно. Человек без стержня, ничем не увлечённый, не может чувствовать себя счастливым. Спорт — это не просто здоровье, это социально ориентированное времяпрепровождение, противовес множеству негативных тенденций и опасных увлечений, которые сегодня кто-то пытается насаждать в молодёжной среде. Спорт даёт уверенность в завтрашнем дне, делает родителей спокойными за будущее детей. Это и демографическая политика в том числе.


— Согласно официальной статистике, в последние годы население прирастает…


— Прирастает — но за счёт кого? Поднимать этот вопрос — не значит как-то плохо относиться к гостям области, к тем, кто приезжает на постоянное место жительства. Но мы не должны стесняться того, что именно коренные жители формируют и социальную, и духовную составляющую, и должны определять правила поведения. Эта часть людей формирует экономику области и вокруг этой, назовём её «регионообразующей», общности и должна формироваться интернациональная среда, укрепляться коммуникации с теми, кто к нам приехал. Мы всегда были гостеприимными, оказывали помощь, протягивали руку, но всем следует знать, что наши интересы и правила общежития должны соблюдаться всеми, кто сюда приезжает. Это очень важно.
Довести до конца


— Какова в районах ситуация с созданием новых рабочих мест?


— Будем надеяться, что затяжной период экономического кризиса, во время которого рабочие места не только не появляются, но и сокращаются, уже перевалил за экватор. Для районов нашего округа создание рабочих мест — конечно, ключевой вопрос, возможно, более актуальный, чем для большинства других районов области — из-за удалённости территории и состояния дорог. Внутренние коммуникации затруднены, логистика плохая, себестоимость высокая, а деньги ведь идут туда, где они могут работать. Конечно, на встречах с жителями мы обсуждаем этот вопрос: когда же возродится сельское хозяйство, когда же заработают предприятия? Это конечно, в основном прерогатива местной власти — создавать для этого условия, и, по моим наблюдениям, здесь много делается и главой администрации, и районным Советом. Вот пример: в ближайшем будущем на территории района начнёт работать большое деревообрабатывающее предприятие. Вкладывают средства в него китайцы. Но согласно законодательству, иностранцы могут составлять только 10 процентов от общего числа работающих. То есть в районе появится сразу несколько сот рабочих мест. Многие жители относятся к приходу китайцев с опаской, с недоверием, это и понятно. Но если смотреть с другой стороны: это рост налогооблагаемой базы, то есть пополнение местного бюджета, это появление рабочих мест — как на самом производстве, так и вокруг него. Крупные предприятия — как магнит, они притягивают к себе подсобные. Потом, рабочим ведь надо питаться, покупать продукты, одежду, значит, появятся точки общепита и торговли. Поэтому если всё пойдёт по плану, то возникнет благоприятная среда, которая позволит местным жителям участвовать в процессе — и непосредственно, и в сфере обслуживания, и через увеличение налоговой базы, что может дать дополнительные блага социально незащищённым слоям населения.
В Куйбышевском районе только в первом квартале 2017 года создано 93 новых рабочих места — в торговле, сельском хозяйстве, в промышленности, в строительстве, в сфере социальных услуг. Работа идёт, вопрос очень сложный. Хотя люди хотят, могут и умеют работать, это я с полной ответственностью говорю.


— В области запланировано построить 26 новых ФАПов. Охвачены ли этой программой ваши районы?


— Да, и я очень рад, что удалось сдвинуть на 2018 год строительство ФАПа в посёлке Коб-Кордон, на это выделяется 8,2 миллиона рублей. Мы долго не могли решить этот вопрос. Первоначально в планах стоял 2022 год. Удалось приблизить на четыре года. ФАП в Коб-Кордоне нужен давно, там это очень большая проблема. Будем биться за то, чтобы он появился, уверен, что получится, средства в бюджет заложены.
В Куйбышевском районе два ФАПа были на этот год запланированы, но ввод их в эксплуатацию затягивается??????


— Как реализуется на вашем округе программа газификации?


— В Северном районе, к сожалению, никак, и перспектив для этого пока нет. В Куйбышевском газификация продолжается, в этом году появится газ на нескольких улицах районного центра, ведётся подготовка проектно-сметной документации на межпоселковый газопровод высокого давления от Куйбышева до села Абрамово.


— Весной в заксобрании рассматривали обращение охотников Северного района с жалобами на то, что их не пускают в родные леса. Удалось исправить положение?


— Да, действительно, в апреле мы рассматривали эту вопиющую ситуацию. Суть в том, что коммерсант взял в аренду обширные угодья и запретил жителям района ходить в этот лес охотиться. На встрече в заксобрании мы обсуждали ситуацию при участии главы района, депутатов профильного комитета, председателя районного Совета, главы областного департамента охраны животного мира. Арендатор очень красиво рассказывал, что у него нет задачи отсечь жителей района от их родных мест, — он, дескать, только пресекает браконьерство. Он обещал, что в начале мая всё будет согласовано с жителями, они найдут общий язык. Я рассказал об этой встрече в газете Северного района, пообещал, что конфликт, который тянется уже около полутора-двух лет, будет разрешён. К сожалению, слова арендатора оказались фикцией. Я тогда предлагал координировать выполнение договорённости руководителю департамента, но на этом заострять внимание не стали. И вот результат — ничего не изменилось. Однако мы полны решимости довести дело до конца.