На русском English
Последнее обновление на сайте: 24.04.2018 г.
Горячие контакты
  • Работа с обращениями граждан
    8 (383) 223-16-68
  • Пресс-служба
    press@zsnso.ru
    8 (383) 223-44-77
Наказы избирателей Молодежный парламент Конкурс на лучшую организацию работы общественной  приемной
На главную Карта сайта Написать администратору Добавить в избранное Контакты
СМИ Кто есть кто?
Слово
Позиция
Ведомости
Советская Сибирь
Версия для печати
Кто есть кто? Александр Кулинич
Кулинич Александр Андреевич
Избран в Законодательное собрание Новосибирской области по избирательному округу №5 (Баганский район, часть Карасукского и Купинского районов).
Комитет Заксобрания по транспортной, промышленной и информационной политике.
Фракция «Единая Россия».
 
ПРИШЁЛ — СЛУЖИ НАРОДУ
 
Александр Андреевич КУЛИНИЧ помимо депутатской деятельности на своём округе, занят ещё одним важным делом областного масштаба — с декабря 2015 года он руководит Региональной общественной приёмной партии «Единая Россия», эффективным инструментом влияния и улучшения жизни жителей Новосибирской области. По словам Кулинича, общественная нагрузка не распыляет его усилия, а, наоборот, помогает консолидировать и направлять свои действия в полезное русло.
 
Командная работа на результат
 
— Когда вас назначали руководителем региональной общественной приемной «ЕР», одной из главных задач было повышение значимости и эффективности этой структуры. Что удалось сделать за два года? 
Действительно, в партии тогда решили, что наша региональная приёмная далека от совершенства, и это было правдой. За 2015 год положительно было решено всего 92 обращения — около 10% от числа поступивших. По сути, люди забыли к нам дорогу, они не очень верили, что обратившись именно к нам, они получат какой-то позитивный результат. Первым делом я занялся формированием команды — это важнейшее условие любого дела. Были подобраны настоящие профессионалы, преимущественно управленцы и юристы, моим заместителям и «правой рукой» в приёмной стал Роман Бурдин, которого я хорошо знал по его работе в должности заместителя главы администрации Карасукского района. Результаты были заметны уже в первый год: количество обращений выросло в два раза, процент положительных решений вырос до 35. В этом году мы итоги ещё не подводили, но, уверен, будет прирост числа обращений в несколько раз, а количество положительно реализованных обращений приблизится к 40%.  В интересах жителей Новосибирской области мы работаем в тесном взаимодействии с депутатом Госдумы Александром Карелиным.  
Как известно, непосредственно личные приёмы — только «вершина айсберга» работы региональной общественной приёмной? 
Да, у нас проводят приёмы авторитетные люди: губернатор и члены областного правительства, депутаты Законодательного собрания и Госдумы, сенаторы Совета Федерации. Соответственно, уровень и сложность вопросов, с которыми к ним приходят, — повышенные. На самом деле приёмная — это каждодневная работа по множеству направлений, это общение с людьми, которые могут спокойно зайти к нам с улицы. Главное, что нам удалось сделать за прошедшие два года, — начать формирование вертикали общения членов партии «Единая Россия» — от федерального уровня до сельских депутатов. В каждом сельском районе и городе области есть местные отделения Партии, но своих приёмных там до недавних пор не было, что существенно снижало уровень коммуникации с населением. Сейчас помимо главной приёмной, у нас работают 44 местных общественных приёмных в области. Многие вопросы решаются на местах, ну, а самые сложные доходят до нашей приёмной. Это не преувеличение и не фигура речи — мы действительно знаем все проблемы жителей области, и если выстраиваемая сейчас вертикаль будет работоспособной и эффективной, то это пойдёт на благо всем. Уже сейчас нередки случаи, когда на выездах ко мне подходят люди, благодарят и говорят, что они впервые за долгое время начали доверять власти. Не партии или какому-то отдельному депутату, а власти в целом. Убеждён, что только каждодневными делами мы сможем повысить авторитет Партии в целом. Мы, кстати, очень активно включаем в совместную работу депутатов районных и сельских советов. Давно доказано: если ты один стучишься в закрытую дверь, то шансы, что «откроют», невысоки, а когда действует коллектив, команда, то многое возможно. Принцип нашей работы, да и мой лично — неважно, на какой ты должности, насколько велики твои возможности и полномочия: пришёл во власть — служи народу. Это главная и самая правильная задача!
 
Дойти до каждого
 
С какими проблемами чаще всего люди приходят в общественные приёмные партии и на ваши личные депутатские приёмы? 
Прежде всего, хочу отметить, что любое место, куда приходит человек со своим вопросом, не должно вызывать у него желания развернуться, уйти и больше никогда сюда не возвращаться. В наших приёмных работают не просто высококлассные специалисты, но и душевные, отзывчивые люди, которые хорошо встретят, выслушают, постараются помочь. Если не делом, то советом. Кстати, когда мы говорим о проценте положительно решённых обращений, это не означает, что вторая половина вопросов «уходит в песок». Зачастую это консультации: куда обратиться, как поступить в той или иной ситуации. Если нужно правильно составить заявление или обращение, то наши юристы или профильные специалисты помогают это сделать прямо в приёмных. 
Проблема была в том, что после получения консультаций люди шли дальше по инстанциям, и мы не знали —  дошёл человек до конца, решил свою проблему или бросил это дело, не в силах противостоять бюрократической машине. Поэтому сейчас мы начинаем внедрение информационно-аналитической системы по работе с обращениями граждан, которая позволит контролировать буквально каждый вопрос. В этой системе все обращения регистрируются в электронном виде, сразу понятно, в каком министерстве или ведомстве находится запрос, каковы сроки его решения, удалось ли решить проблему или нет. Кроме того, система позволяет формировать социологические данные: кто чаще обращается — мужчины или женщины, каков их возраст, какие сферы жизни наиболее проблемные. И я убеждён, что благодаря внедрению информационно-аналитической системы мы сможем существенно повысить эффективность общественных приёмных партии «Единая Россия», дойти без преувеличения до каждого человека. Именно такая задача и ставится перед нами. 
Анализ поступающих обращений позволяет использовать комплексный подход при формировании повестки дня работы на округе, расставлять приоритеты, проводить одновременно встречи с населением на различных площадках для обсуждения актуальных вопросов с широкой аудиторией. В работе таких площадок принимают участие депутаты Госдумы и Заксобрания, члены комиссии Регионального политсовета Партии по работе с обращениями граждан, представители районной администрации и депутатского корпуса. 
В конце октября такая работа была проведена совместно с депутатом Госдумы Александром Карелиным. Александр Александрович выразил готовность в течение следующего года провести такие выезды в каждый район своего избирательного округа, в том числе в Баганский и Карасукский.
 
Проекты, понятные и полезные людям
 
Уходящий год был ознаменован началом реализации целого ряда приоритетных проектов партии «Единая Россия». Как вы оцениваете первые результаты их реализации, в том числе на вашем избирательном округе? 
Главный плюс этих проектов, в том, что они долгосрочные: это не какая-то разовая акция, а многолетняя работа, направленная на улучшение дорог региона, благоустройство городов и посёлков, укрепление материальной базы сельских учреждений культуры. Результаты первого года показывают, что векторы приложения сил выбраны правильно. Взять тот же проект «Комфортная городская среда»: дело даже не в том, что происходят конкретные улучшения на местах, а в возможности для жителей самим выбирать, какая именно часть их города или посёлка должна быть благоустроена. Когда инициатива идёт от людей, когда их слышат, это рождает доверие к партии в целом и к депутатам, которые на своих округах курируют данные проекты. Уверен, мы только в начале большого пути, и с каждым годом изменения будут всё заметнее. 
Если продолжать тему проектов, то я — как депутат и руководитель региональной общественной приёмной — стараюсь привлекать своих коллег, руководителей образовательных и медицинских учреждений к конкретной работе на округе, да и в области в целом. К примеру, наши знаменитые клиники — Новосибирская НИИТО и клиника «Микрохирургии глаза имени Фёдорова». В клинике Фёдорова есть совершенно уникальная компьютерная программа, которая устанавливается в классах информатики. После двух минут работы ребёнка за компьютером, программа выдаёт результат и рассказывает обо всех проблемах со зрением. А у ННИИТО есть уникальная программа обследования осанки детей с шестилетнего возраста, позволяющая за день обследовать 250-300 ребятишек. Помимо того, что это очень важная и ценная информация для родителей, так ещё наши друзья и партнёры оказывают услуги абсолютно бесплатно. Сейчас мы только начинаем, но в перспективе, убеждён, мы охватим этими двумя программами все школы области. 
Если говорить об образовательных программах, то мы очень активно сотрудничаем с Новосибирским аграрным университетом и его ректором Александром Денисовым. Из 76 депутатов Законодательного собрания наибольшее «представительство» именно у выпускников НГАУ, ранее — сельскохозяйственного института — 11 человек, и я в том числе. Мы по мере сил помогаем своей «альма-матер», например, ремонтируем свои «именные» аудитории. Но с Александром Сергеевичем мы решили пойти дальше и стали устраивать большие профориентационные «десанты» студентов и преподавателей НГАУ в сельские районы области. Для многих, даже молодых людей, сленговое название «сельхоз» до сих пор ассоциируется с чем-то не очень престижным и перспективным, но за последние годы этот вуз очень изменился. Здесь появилась возможность получать новые, современные профессии, получать два высших образования за стандартные пять лет обучения, большое внимание уделяется развитию спортивных и творческих способностей студентов. Когда школьники в районах области слышат это, когда лично общаются со студентами, то их мнение кардинально меняется. Для меня же это не только возможность поднять престиж родного университета, который я закончил и очень люблю, но и внести посильный вклад в развитие села. Чтобы туда возвращались молодые целеустремлённые специалисты.
 
Малыми шагами к большим делам
 
Не спорю, выпускник любого вуза может вернуться в район, на свою малую родину, но если там не будет элементарных условий для жизни, вряд ли он там долго задержится. Согласны? 
Именно для этого мы — депутаты Законодательного собрания по сельским округам — так внимательно и ответственно следим за исполнением наказов избирателей, контролируем исполнение приоритетных проектов «Единой России», большое внимание уделяем реализации областных программ. Вот совсем недавно побывали в селе Стеклянное Купинского района, в том числе — в местном ФАПе. Я считаю, что в небольших сёлах именно фельдшер — человек №1, тот, к кому идут и днём, и ночью. Это очень душевные, преданные делу люди, но для них нужно создавать такие условия, чтобы они полностью отдавались работе и меньше думали о бытовых вопросах. 
Или развитие культуры. В Карасуке недостроенное здание районного Дома культуры стало «памятником недостроя». Благодаря консолидации усилий, нам удалось сдвинуть дело с «мертвой точки». На ноябрьской сессии Заксобрания, в ходе которой был принят областной бюджет на 2018-2020 годы, мы также заслушивали Игоря Решетникова - министра культуры Новосибирской области. Игорь Николаевич в своем докладе отметил, что строительство РДК в Карасуке является первоочередной задачей министерства и заложенные средства в областной бюджет должны позволить выполнить ее в течение ближайших двух лет. Что касается небольших домов культуры в селах, министерством была разработана программа строительства домов культуры по модульным технологиям, что зачастую гораздо дешевле, чем ремонтировать старые, отслужившие свой срок.  
Будут строиться и новые школы, спортивные объекты, улучшаться инфраструктура ЖКХ. Экономическая ситуация сейчас такая, что всё сразу сделать невозможно, но изменения происходят. Это маленькие шажки, которые большинству людей незаметны, но мы всё равно двигаемся вперёд, к решению больших задач, к улучшению уровня жизни в регионе. Я могу уверенно об этом судить хотя бы по откликам, которые приходят с моего округа. Люди благодарят за новые окна в школах и детских садах, которые и здоровье ребятишек сохраняют, и педагогам позволяют работать в более комфортных условиях. Приезжая на округ, я могу открыто смотреть в глаза людям, потому что они знают — их депутат делает всё возможное и даже немного больше.