На русском English facebook twitter instagram vk
Последнее обновление на сайте: 18.06.2019 г.
Горячие контакты
  • Работа с обращениями граждан
    8 (383) 223-16-68
  • Пресс-служба
    8 (383) 223-44-77
25 лет законотворческой деятельности Наказы избирателей Молодежный парламент
На главную Карта сайта Написать администратору Добавить в избранное Контакты
СМИ Кто есть кто?
Слово
Позиция
Ведомости
Советская Сибирь
Версия для печати
Заголовок раздела

Уважаемые делегаты!
Уважаемые гости и приглашенные!

После перерыва, связанного с работой  XI Съезда Партии мы продолжаем работу XVIII внеочередной конференции Новосибирского регионального отделения партии.

Сегодня мне хотелось бы поблагодарить партийный актив, делегатов нашей конференции за плодотворную работу в прошлом году, в целом успешное решение стоявших перед нами задач и пожелать успехов  в обновлении творческих планов, достижения более высоких целей и, самое главное, чтобы каждый соответствовал новым требованиям.

В порядке изучения материалов Съезда нами проведено расширенное заседание Регионального политического совета, на котором выступили ряд делегатов. Съездовская проблематика обсуждалась в рамках региональных партийных клубов и  встреч с представителями средств массовой информации.

Немало информационно-пропагандистских мероприятий проведено со сторонниками партии, в наших творческих и молодежных коллективах.

Съезд «Единой России» убедительно продемонстрировал, что и президент, и глава правительства, лидер партии Владимир Путин, и сама партия единодушны и в оценке пройденного нами пути, и в отношении целей на будущее.

Переходя к содержательной части съездовских материалов, должен заметить, что их политический вектор сводится к огромной ответственности по мобилизации ресурсов для модернизации страны, которая ложится на ЕР как правящую партию, получившую поддержку большинства населения.

На съезде был дан четкий ответ нашим оппонентам, которые неоднократно заявляли, что в руководстве страны и в партии нет единого представления о том, куда нам двигаться дальше. Съезд партии позволил им убедиться, что это не так. Расставлены приоритеты, взят четкий курс на модернизацию и обновление не только экономики, но и всего общества.

Сейчас как никогда ранее важно, чтобы каждый представитель ЕР работал на своем месте – будь то на региональном или на местном уровне - с максимальной отдачей, т.е. прежде всего, с ответственностью за все, что происходит в области, за качество жизни городского и сельского населения. Ведь правящая партия не только правит, но и за все отвечает.

Экономическую ситуацию в области мы обсуждали  на первом этапе работы нашей конференции. Должен сказать, что сделанные нами оценки, выводы, прогноз развития ситуации в целом оправдались теми показателями, с которыми мы пришли к концу года.

Вместе с мерами партийной поддержки оправдали себя антикризисные меры, принятые губернатором и администрацией области, мэром Новосибирска и мэрией, Советами депутатов всех уровней.

Во-первых, это меры дальнейшего стимулирования производственной сферы, поддержки предприятий, которые поступательно движутся вперед.

Продолжается введение новых механизмов стимулирования отраслей, имеющих сезонный спад заказов и спроса. Это, в первую очередь, промышленность строительных материалов и предприятия стройиндустрии. Они получают специальную государственную поддержку.

Во-вторых, реализуются решения о введении дополнительных механизмов поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Агропромышленный комплекс Новосибирской области продолжал наращивать объемы производства и стал наиболее стабильной отраслью.

В прошлом году сельские труженики вырастили и собрали самый большой урожай за всю историю Новосибирской области. Прошлогоднее лето было очень тяжелым по погодно-климатическим условиям. Но, тем не менее, хлеборобы собрали самый большой урожай. Почти четыре миллиона тонн зерна – таков «каравай» Новосибирской области в 2009-м году.

В-третьих, серьезные шаги предпринимаются для развития малого и среднего предпринимательства в регионе.

В 2009 году Новосибирская область стала победителем в конкурсе, проводимом Минэкономразвития РФ по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Сегодня у нас нет оснований сомневаться в том, что если в 2009 году антикризисная программа была планом стабилизации и минимизации экономических потерь, то в будущем году она должна стать планом выхода на траекторию развития.

Говоря об этом, я не хочу упростить ситуацию, обойти молчанием сохраняющиеся трудности в реализации программных целей и задач.

Кризисные явления еще продолжаются, поэтому бюджет 2010 года достаточно скромный. Доходы регионального бюджета в 2010 году составят 66,038 млрд. рублей, расходы – 70,533 млрд. рублей.

В то же время, должен сказать, что бюджет 2010 года заметно отличается от бюджетов последних лет. Появились новые направления расходов. Так, мы впервые вводим региональные доплаты к пенсии, если ее уровень не достигает прожиточного минимума. На эти цели в бюджете 2010 года предусмотрено 600 миллионов рублей. Также в связи с тем, что с будущего года Фонд социального страхования не будет финансировать летний отдых детей, расходы на эти цели заложены в бюджет области в полном объеме.

Предусмотрены дополнительные объемы финансирования на развитие жилищного строительства. Введены новые правила стимулирования производственной сферы по обновлению оборудования, внедрению новых проектных, конструкторских и технологических разработок, увеличены ассигнования на поддержку и развитие малого бизнеса.

Принимаются меры по снижению социальной напряженности на рынке труда и занятости населения.

Если вести речь о том, что сделано в этом направлении, то следует сказать, что в прошлом году более 600 безработных граждан стали предпринимателями. Большинство из них открыли собственное дело при финансовой поддержке областной службы занятости в рамках программы дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Более 31 тысячи жителей Новосибирской области в нынешнем году участвовали в общественных и временных работах, что в 3 раза превышает количество трудоустроенных на такие виды работ в 2008 году.

Неплохо поработала межведомственная комиссия по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате,  которая рассмотрела состояние дел на 87 предприятиях Новосибирской области. По результатам ее работы руководителями этих организаций были предприняты меры по погашению существующей на тот момент задолженности на общую сумму порядка 150 миллионов рублей.

Можно привести много других решений, принятых губернатором области, областным Советом депутатов, направленных на инвестиции в человека. Успешное их выполнение зависит от кадрового партийного ресурса в институтах государственной власти и расстановки партийных кадров на важнейших объектах социально-экономической сферы.

Хотелось бы привести в этой связи оценку, данную на съезде  председателем партии В.В. Путиным: «Уверен, при принятии антикризисных мер мы не смогли бы действовать столь решительно и оперативно, если бы у нас не было твердого большинства в федеральном парламенте, и в региональных парламентах, если бы власть не опиралась на такую мощную и дееспособную силу, как «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Работа съезда наглядно продемонстрировала, что сегодня поддержкой избирателей пользуются не лидеры-одиночки с привлекательными программами и словесной трескотней, а профессиональная команда, которая не забалтывает проблемы, а  видит пути выхода из сложных ситуаций и добивается решения этих проблем.

Необходимым условием поддержки избирателей является доверие кандидатам от партии ЕР на выборах всех уровней.

Не будет преувеличением назвать «экзаменом на партийную зрелость» наше участие в предстоящей избирательной кампании.

Всего на выборные должности в Новосибирской области планируется избрать более 5300 человек.

Говоря о выборах, нельзя не обратить внимание и на важность понимания значимости избирательной кампании в стабилизации структур государственной власти и местного самоуправления.

В ходе предстоящих выборов будет избрано почти 80% руководителей в органах местного самоуправления, а это для нас может означать только то, что на ближайшие 4-5 лет мы либо будем чувствовать себя более уверенно, либо создадим себе дополнительные проблемы.

Вопрос состоит в том, что на каждый депутатский мандат мы обязаны выставить нашего кандидата от местного отделения партии ЕР, будь то член партии или ее сторонник. Надо правильно относиться к опыту нашего участия в выборных кампаниях, независимо от их уровня.

Если взять избирательные кампании, проведенные после 1-го этапа конференции, то должен сказать, что не все прошло гладко.

Так, на состоявшихся 1 ноября выборах главы Новосельского сельсовета Купинского района из 4-х кандидатов участвовало 2 члена партии ЕР в статусе «самовыдвижение», и оба проиграли. С минимальным преимуществом всего лишь в 39 голосов победу на этих выборах одержал Квашнин Владимир Николаевич, ставший потом сторонником партии.

Напомню, что установленный региональным отделениям партии избирательный «порог» превышает 60 % отметку.

Вывод из этого следует один – если руководство этого местного отделения партии намерено и впредь уходить в сторону от избирательного процесса, то региональному политическому совету надо сегодня принимать меры. Это важно хотя бы потому, что 14 марта на территории Купинского района будут проведены выборы главы района, 14-ти глав сельских поселений и депутатов 16-ти сельских советов.

Немногим более 50 % составила явка избирателей на досрочных выборах главы Филипповского сельского совета Ордынского района. И хотя победу на них с разницей в 60 голосов одержал кандидат, выдвинутый местным отделением партии ЕР, тем не менее работу с избирателями улучшать надо.

Необходимо всесторонне подходить  к оценке личных качеств и профессиональной подготовки рекомендуемых нами кандидатов для выдвижения на выборные должности.

В ходе избирательных кампаний, особенно в сельской местности, мы не изучаем оппонентов, не разъясняем их неконструктивную позицию  в решении проблем улучшения качества  жизни  селян.

Вспомним, к примеру, поведение депутатов фракции КПРФ при принятии областного бюджета на 2010 год.

Депутаты фракции отказались участвовать в голосовании за социально ориентированный бюджет, за внесенные поправки, улучшающие положение пенсионеров, других категорий социально незащищенных жителей, большинство из которых проживает в сельской местности. Этот факт необходимо доводить до избирателей.

А если убедить избирателей в важности реализуемых ЕР партийных проектов по развитию сельских территорий, предпринимательства и улучшению качества жизни на селе,  то успех  избирательного процесса будет более ощутимым. Поэтому надо серьезно поработать над повышением доверия и поддержки выдвигаемым нами кандидатам в депутаты, над увеличением явки избирателей в день выборов.

Обозначенные направления вместе с программой других мер следует взять за основу тематических выступлений избирательных дебат-команд, всего агитационного актива, предложить в форме индивидуального поручения каждому члену партии.

15 декабря состоялось подписание соглашения «За честные выборы» партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Патриоты России», Российской объединенной демократической партии «Яблоко». От подписания соглашения отказалось руководство  КПРФ. Не участвовали в подписании соглашения лидеры ЛДПР. У них тоже особая позиция. Жириновский несколько раз делал заявления, что никогда, ни при каких условиях ни с какими партиями подписывать ничего не будет.

В рамках подготовки к избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления весной 2010 г. Новосибирское региональное отделение партии провело партийное голосование в местных отделениях Партии.

Это новая уставная норма, которая была принята в Устав партии на XI съезде.

В рамках партийного  голосования проведено 685 общих собраний в первичных партийных отделениях города и области, в которых приняли участие 5206 (56%) членов Партии в г. Новосибирске и 9289 (49%) членов партии в области (в целом по области около 48% от общего числа членов партии).

Участники голосования провели более 920 встреч с целевыми группами, что позволило охватить более 22,5 тысяч человек. 

На заседании президиума в декабре 2009 года мы утвердили итоги партийного голосования в т.ч. в городской Совет депутатов и сегодня будем выдвигать кандидатов в депутаты.

Также мы утвердили итоги партийного голосования на должности глав 24 муниципальных районов и р.п.Кольцово и согласовали местным партийным организациям выдвижение победителей партийного голосования на выборах.

Несколько слов хотелось бы сказать о работе наших депутатов в Совете депутатов г. Новосибирска нынешнего состава.

Четвертый созыв Совета депутатов города Новосибирска принял новый Устав города и Генеральный план развития города.

Социальную направленность по структуре расходов сохраняет бюджет Новосибирска на 2010 год. Депутатами IV созыва выполнено более 1000 наказов, и только 70 поручений по объективным причинам перенесены на 2010-2011 годы.

В этом надо признать заслугу председателя Совета депутатов г. Новосибирска, члена президиума регионального политического совета партии ЕР, председателя Совета сторонников регионального отделения партии ЕР Надежды Болтенко.

Плодотворно поработало депутатское объединений ЕР в городском Совете депутатов, руководителем которого является Дмитрий Асанцев.

Много добрых слов хотелось бы сказать в адрес действующих депутатов - «единороссов».

Задача Регионального отделения партии – обеспечить преемственность традиций, не допустить снижения численности представительства депутатов от партии ЕР в Совете депутатов г. Новосибирска нового созыва. У нас есть для этого возможности и

их надо использовать.

В качестве примера организации избирательной кампании необходимо использовать опыт, приобретенный нами на выборах мэра г. Новосибирска.

Продолжая речь об итогах работы Съезда, должен сказать, что перед региональными отделениями партии поставлена задача продолжения реализации партийных проектов, которые способствовали бы скорейшему выходу из кризисной ситуации.

На сегодняшний день действуют 37 партийных проектов: 23 социальных и 14 инфраструктурных. Все они направлены на модернизацию страны и регионов в разных сферах.

На первом этапе конференции в октябре прошлого года мы вели речь о реализуемых антикризисных проектах. На некоторых из них хочу снова акцентировать ваше внимание.

Активно и результативно работала антикризисная группа  по работе с дольщиками и вкладчиками под руководством депутата областного Совета Валентина Сичкарева. Такой же вывод был сделан и побывавшим в Новосибирске руководителем рабочей группы Президиума Генерального совета партии, депутатом Государственной Думы  Александром Хинштейном. В течение прошлого года удалось выявить причины «замораживания» строительных объектов и найти возможности разрешения кризисных ситуаций и защиты интересов дольщиков. В работу включились не только депутаты, администрации городов и районов, но и правоохранительные органы: в действиях пяти строительных организаций прокуратура усмотрела признаки мошенничества. А итог проделанной работы вполне конкретный - если в начале 2009 года речь шла о 160 приостановленных стройках, то в конце уже о 29 проблемных объектах. Опыт Новосибирской области по защите прав вкладчиков и дольщиков рекомендован к применению на всей территории России.

Или возьмем другой пример. На предыдущем этапе конференции опытом организации работы с молодежью делился руководитель антикризисной группы, которая так и называется «По работе с молодежью» Дмитрий Асанцев. В качестве одного из предложений была выдвинута идея  реализации в Региональном отделении партии партийного проекта «Управдом». XI съездом партии была поддержана эта новая партийная методика, которая выражается в подготовке специалистов по управлению многоквартирными жилыми домами, способных создавать товарищества собственников жилья, оптимизировать расходы ЖКХ и защищать интересы прав жильцов.

Обучение управдомов будет проходить в регионах России, в ряде из них уже запущены пилотные проекты, которые показывают реальные результаты – экономия средств жильцов составляет до трети! Это хорошая антикризисная мера, которая, с одной стороны, обеспечит тысячи людей рабочими местами, с другой – поможет собственникам жилья, которые смогут, наконец, самостоятельно разобраться в выборе коммунальных услуг, в тарифах ЖКХ, сэкономить средства или направить их туда, где они больше нужны жильцам.

Основными направлениями социальных партийных проектов в 2009 году – Году молодежи были формирование здорового образа жизни, защита детей.

Наступивший год – это год Великой Победы и Год учителя. ЕР выступила с инициативами по образовательным проектам, по поддержке ветеранов, защите исторической памяти.

В конце прошлого года новосибирское отделение партии объявило о старте нового регионального проекта «Мужество – великое свойство души!» на приз «Единой России». Цель проекта - рассказать новосибирцам о примерах мужества и героизма, проявленных нашими земляками  в условиях чрезвычайных ситуаций, помочь утверждению в обществе идеалов гуманизма, а также в пропаганде идей гражданского мужества.

Для участия в конкурсе «Мужество – великое свойство души!» принимаются реальные истории о людях, совершивших благородные, героические поступки.

2010 год станет периодом и новых комплексных проектов в системе образования Новосибирской области.

Речь идёт об организации сети специальных классов с особым режимом преподавания дисциплин физико-математического блока. При этом финансироваться спецклассы будут по особому, высокому нормативу, что делает систему экономически выгодной для школ.

Также разрабатываются основы комплексного проекта модернизации системы профессионально-технического образования. Одна из важнейших целей здесь – техническое перевооружение учебных заведений в соответствии с самыми современными стандартами. В эту работу готов вкладывать серьёзные ресурсы сектор экономики, и уже есть предложения от ряда предприятий, заинтересованных в качественной подготовке специалистов.

По инициативе Новосибирского регионального Совета сторонников партии «Единая Россия» в Новосибирске запущен проект «Все о возрасте» – консультативное Бюро для пожилых людей и членов их семей. Необходимость такого центра подтверждается хотя бы тем, что всего за два месяца проект был поддержан широкой медицинской, педагогической, научной общественностью, разработан и начал реализовываться.

Главное, что все это не разовые акции.

Многое хотелось бы сказать и о других партийных проектах, в частности, о строительстве физкультурно-оздоровительных комплексов. В прошедшем году в Новосибирске появилось 7 новых ФОКов.

Заслуживает внимание и партийный проект «Профессиональная команда страны». Суть его в том, что партия готовит серьезных успешных молодых людей, которые могут работать в партии или реализовывать себя в самых разных областях. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить наших участников проекта, которые в конце прошлого года были включены в кадровый резерв Президента РФ. В их числе  заместитель губернатора Новосибирской области В.А Юрченко и руководитель Регионального исполнительного комитета партии ЕР Иванинский О.И.

2009 год стал прорывным для молодежных инициатив и реализации талантов молодежи. Десятки инновационных молодежных проектов, многочисленные победы во всероссийских и международных мероприятиях – яркое тому подтверждение (Вспомним хотя бы Форум «Интерра»).

Региональное отделение партии будет и впредь оказывать методическую, экспертную и информационную поддержку участникам молодежных проектов.

Подводя некоторые итоги нашего разговора о реализации партийных проектов, считаю необходимым поручить Региональному исполнительному комитету совместно с депутатами фракций ЕР в областном Совете и Совете депутатов г. Новосибирска проанализировать ход их реализации. На ближайшем заседании Регионального политического совета мы обсудим отчётность по реализации утверждённых партийных проектов, перечень партийных проектов, утративших свою актуальность, а также

предложения по персональному закреплению за членами Регионального политического совета партийных проектов.

Надо признать и слабое участие в реализации партийных проектов ряда местных отделений партии. Попрошу секретарей местных политических советов также обсудить этот вопрос в местных отделениях партии.

Как известно, об эффективности реализуемых партийных проектов мы можем судить по характеру обращений в Общественную приемную председателя партии Путина В.В. и общественные приемные местных отделений партии

По итогам конкурса региональных общественных приёмных председателя партии наша общественная приемная имеет неплохие показатели в работе с обращениями граждан и включена в перечень 14 лучших. Более 40% положительно решенных общений граждан  в 2009 году – это достаточно высокий показатель. Надо справедливо заметить, что в таком режиме работают далеко не все общественные приемные местных отделений партии.

Как показали проверки Региональной контрольно-ревизионной комиссии, не всеми местными политическими советами было выполнено решение 17-й внеочередной конференции о повышении статуса Общественных приемных на местном уровне путем их реорганизации  в депутатские центры ЕР по работе с обращениями граждан. В первую очередь это относится к общественным приемным партии ЕР Ленинского района г. Новосибирска, Мошковского района и ряда других.

В то же время примеры хорошей организации этой работы есть в местных отделениях партии Октябрьского и Кировского районов г. Новосибирска, г. Искитима Новосибирской области.

Как сказал на съезде Президент РФ Дмитрий Медведев: «Партия ЕР может добиваться перемен к лучшему только в том случае, если будет меняться сама. Партия должна стать современной, чтобы не устареть, не отстать от жизни, от собственного избирателя». А это означает необходимость качественного совершенствования самой партии, ее структурных подразделений.

Участие единороссов в дебатах становится нормой Устава, обязательной нормой агитационно-пропагандистской работы партии на выборах. Необходимо методом политических дискуссий доводить до граждан как привлекательность партийных целей и задач, так и реальные дела. Завоевание симпатий избирателей должно стать главной установкой предвыборной кампании хотя бы потому, что численность  нашего Регионального отделения как самой многочисленной политической партии сегодня не превышает и 1,5 % от количества избирателей.

Уважаемые делегаты!

Сегодня мы должны прямо и открыто говорить о существующих внутрипартийных проблемах. Их у нас еще достаточно. Только так мы будем организованной и сплоченной региональной общественно-политической силой, имеющей хороший избирательный потенциал, способной успешно решать задачи, поставленными перед нами XI съездом партии.