На русском English
Последнее обновление на сайте: 17.08.2019 г.
Горячие контакты
  • Работа с обращениями граждан
    8 (383) 223-16-68
  • Пресс-служба
    8 (383) 223-44-77
25 лет законотворческой деятельности Наказы избирателей Молодежный парламент
На главную Карта сайта Написать администратору Добавить в избранное Контакты
СМИ Кто есть кто?
Слово
Позиция
Ведомости
Советская Сибирь
Версия для печати
Обзор третьей сессии Законодательного Собрания Новосибирской области

25 ноября 2010 года состоялась 3 сессия Законодательного Собрания Новосибирской области, на которой было принято 30 законов Новосибирской области и 6 законопроектов в первом чтении.

I

2 вопрос повестки дня сессии
В третьем чтении принят Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», которым утверждены основные характеристики областного бюджета на 2011 год:

  1. прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 73032191,1 тыс.рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений  в сумме 15533455,8 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 13609299,4 тыс. рублей;
  2. общий объем расходов областного бюджета в сумме 76884746,8 тыс. рублей;
  3. дефицит областного бюджета в сумме 3852555,7 тыс. рублей.

Также утверждены основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на 2013 год.

3 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «Об утверждении Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 -2015 годы» утверждена программа социально-экономического развития Новосибирской области, которая представляет собой планово-прогнозный документ, конкретизирующий систему целей и приоритетов государственной политики в экономике и социальной сфере, важнейшие механизмы и условия для их достижения.
Программа развивает, дополняет и конкретизирует на период до 2015 года основные стратегические установки, отраслевые и территориальные приоритеты, цели и задачи, отраженные в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года и в Схеме территориального планирования Новосибирской области на период до 2025 года, обеспечивая преемственность разноуровневых планово-прогнозных документов.

4 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «Об особенностях правового положения государственных учреждений Новосибирской области в переходный период» в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» устанавливаются сроки перевода бюджетных учреждений Новосибирской области на форму финансового обеспечения выполнения государственного задания путем предоставления субсидии:

- бюджетных учреждений Новосибирской области в сфере культуры  - с 1 мая 2011 года;
- остальных бюджетных учреждений Новосибирской области – с 1 января 2012 года.

5 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области» в связи с совершенствованием правового положения государственных учреждений нормы, регулирующие управление государственными учреждениями Новосибирской области, изложены в новой редакции: изменяется  правовое положение существующих автономных и бюджетных учреждений Новосибирской области; закрепляется возможность создания на территории Новосибирской области нового типа государственных учреждений - казенное учреждение.
Также Законом предложено статью, регулирующую порядок передачи областного имущества в безвозмездное пользование, дополнить нормой о передаче областного имущества в безвозмездное пользование религиозным организациям.
Внесены и иные изменения.

6 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О приватизации государственного имущества Новосибирской области» статья, регулирующая информационное обеспечение приватизации областного имущества, изложена в новой редакции и содержит перечни сведений, обязательных при:

  1. информационном сообщении о продаже областного имущества;
  2. продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в областной  собственности;
  3. информационном сообщении о продаже областного имущества.

Информация о результатах сделок приватизации областного имущества подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальном сайте в сети «Интернет», определенных Правительством Новосибирской области, в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.

Внесены и иные изменения.

7 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области» полномочия по установлению границ и режимов использования территорий объектов культурного наследия возложены на Правительство Новосибирской области и др.
Внесены и иные изменения.

8 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об опеке и попечительстве в Новосибирской области» устраняется дублирование положений Федерального закона от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»; вносятся изменения в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2010 года № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» в части закрепления полномочий органов опеки и попечительства по:

- выдаче разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- заключению договоров об организации отдыха и (или) оздоровления таких граждан;
- учету выехавших граждан и контролю за их своевременным возвращением.

9 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области  «О внесении изменения в приложение к Закону Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области государственными полномочиями Новосибирской области по выплате вознаграждения приемным родителям» урегулированы вопросы распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области между муниципальными районами (городскими округами) Новосибирской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им государственные полномочия Новосибирской области по выплате вознаграждения приемным родителям.

10 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области  «О внесении  изменений в Закон Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области  государственными полномочиями Новосибирской области по выплате педагогическим работникам   муниципальных образовательных учреждений вознаграждения за выполнение функций классного руководителя» урегулированы вопросы распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области между муниципальными районами (городскими округами) Новосибирской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им государственные полномочия Новосибирской области по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя.

11 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области  «О внесении  изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области» установлена мера социальной поддержки по первоочередному обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях следующих категорий детей:

- дети из семей, в которых оба родителя обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения,
- дети, воспитывающиеся в семье, состоящей из одного родителя;

определен исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, определяющий средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; внесены изменения в части уточнения механизмов и условий предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки.
Внесены и иные изменения.

12 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области  «О внесении  изменений в некоторые законы  Новосибирской области в связи с принятием Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» внесены изменения в Законы Новосибирской области от 6 декабря 2001 года № 200-ОЗ «О вознаграждении приемным родителям и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье » и от 12 мая 2003 года № 111-ОЗ «О защите прав детей в Новосибирской области» в части замены термина «лекарства» на термин «лекарственные препараты».

13 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О политике Новосибирской области в сфере  развития инновационной системы» расширен перечень мер государственной поддержки в отношении технопарков Новосибирской области в связи с реализацией государственных приоритетов по развитию инновационной инфраструктуры, создающей благоприятные условия для эффективной реализации научно-технического потенциала, а также в связи с реализацией Федерального от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

14 вопрос повестки дня сессии
Закон Новосибирской области  «О внесении изменения в статью 9 Закона Новосибирской области «О физической культуре и спорте в Новосибирской области» принят в связи с необходимостью приведения в соответствие со статьей 33 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», согласно которой физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения, осуществляющие подготовку спортсменов, обязаны обеспечивать их питанием на учебно-тренировочных мероприятиях и других спортивных соревнованиях.

15 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «Об упразднении поселка Блиновский муниципального образования Кожурлинского сельсовета Убинского района Новосибирской области и внесении изменений в законы Новосибирской области, устанавливающие границы муниципальных образований Новосибирской области» упразднён указанный населенный пункт в связи с тем, что в настоящее время в нём не проживает ни одного жителя, отсутствуют объекты производственного и социально-культурного назначения, водоснабжения и энергоснабжения.

16 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «Об упразднении поселка Новоягодный муниципального образования Кожурлинского сельсовета Убинского района Новосибирской области и внесении изменений в законы Новосибирской области, устанавливающие границы муниципальных образований Новосибирской области» упразднён указанный населенный пункт в связи с тем, что в настоящее время в нём не проживает ни одного жителя, отсутствуют объекты производственного и социально-культурного назначения, водоснабжения и энергоснабжения.

17 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области» внесено изменение, согласно которому руководителям сельскохозяйственных организаций, проработавшим в этой должности не менее 15 лет, достигшим пенсионного возраста и вышедшим на трудовую пенсию по старости с указанной должности, пенсия за выслугу лет (дополнительно к трудовой пенсии по старости), будет устанавливаться с учетом районного коэффициента.

18 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области» закреплены положения о бесплатном предоставлении земельных участков категориям граждан в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и частью 4 статьи 3 Закона Российской Федерации от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

19 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении  изменений в Закон Новосибирской области «О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в сфере недропользования» исключаются положения о принятии уполномоченным органом решения о проведении конкурсов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных комиссий и определении порядка и условий проведения таких конкурсов.

20 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Новосибирской области» установлены меры социальной поддержки граждан, потерявших родителей в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих в Новосибирской области - ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей; внеочередное оказание медицинской помощи в областных государственных организациях здравоохранения; первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, комплексные центры социального обслуживания населения.

21 вопрос повестки дня сессии
Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» принят в связи с необходимостью приведения в соответствие с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в части государственной поддержки социально ориентированных областных общественных объединений инвалидов.

22 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменения в приложение 1 к Закону Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере здравоохранения» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются отдельными государственными полномочиями по организации оказания мер социальной поддержки, связанных с бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.

23 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг распространены на педагогических работников негосударственных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области.

27 вопрос повестки дня сессии
Принятие Закона Новосибирской области «О порядке использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Новосибирской области для осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений» обусловлено необходимостью исполнения переданных Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий в области лесных отношений за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

28 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов в Новосибирской области» ряд законов Новосибирской области приводится в соответствие с федеральным законодательством, в частности, с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением дополнительных гарантий обеспечения равных условий предоставления помещений для встреч с избирателями, участниками референдума», Федеральным законом от 4 октября 2010 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов» и др.

29 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума  в Новосибирской области» устраняется избыточное правовое регулирование, выражающееся в наличии у соответствующих избирательных комиссий (избирательной комиссии Новосибирской области, избирательной комиссии муниципального образования) полномочия по регистрации каждого из кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому избирательному округу.

30 вопрос повестки дня сессии
Законом Новосибирской области «О  внесении  изменений  в  Закон Новосибирской области «О нормативных правовых актах Новосибирской области» внесены изменения в связи с изменением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области, а также в связи с изменением наименования официального источника опубликования нормативных правовых актов Новосибирской области - газеты «Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов».

Дополнительный 1
Законом Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» внесено изменение в статью 4 Закона Новосибирской области, устанавливающее, что руководителем администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области является первый заместитель Губернатора Новосибирской области или заместитель Губернатора Новосибирской области.

Дополнительный 2
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 1 и 5 Закона Новосибирской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области» в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Новосибирской области, установленных статьей 31 Устава Новосибирской области, в соответствии с которой он определяет количество и полномочия первых заместителей Губернатора Новосибирской области и заместителей Губернатора Новосибирской области, из перечня лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, исключается государственная должность Новосибирской области - заместитель Губернатора Новосибирской области - руководитель администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Кроме того, наименование законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области меняется на Законодательное Собрание Новосибирской области.

Дополнительный 3
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Новосибирской области «О денежном содержании (вознаграждении) лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области» в целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Новосибирской области, установленных статьей 31 Устава Новосибирской области, в соответствии с которой он определяет количество и полномочия первых заместителей Губернатора Новосибирской области и заместителей Губернатора Новосибирской области, из перечня лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, исключается государственная должность Новосибирской области - заместитель Губернатора Новосибирской области - руководитель администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Кроме того, наименование законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области меняется на Законодательное Собрание Новосибирской области.

Дополнительный 4
Законом Новосибирской области «О внесении изменений в приложение к Закону Новосибирской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Новосибирской области» уточняется наименование должностей государственной гражданской службы, учреждаемых для обеспечения деятельности администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Кроме того, наименование законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области меняется на Законодательное Собрание Новосибирской области.

II

26 вопрос повестки дня сессии
Проектом закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 4 и 11 Закона Новосибирской области «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области» предлагается внести изменения, предусматривающие расширение перечня субъектов, имеющих право на получение государственной поддержки, а также уточняющие наименование зарыбляемых водоёмов.

31 вопрос повестки дня сессии
Проектом закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 7.1 и 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» внесены изменения в:

- статью 7.1, связанные с повышением штрафных санкций за нарушение установленного порядка вывоза твердых и жидких бытовых отходов, очистки выгребных ям. За совершение данного правонарушения предлагается установить административный штраф на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на юридических лиц – от шести тысяч до двенадцати тысяч рублей;
- статью 8.22, предусматривающие увеличение штрафных санкций за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства. Совершение данного правонарушения повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

32 вопрос повестки дня сессии
Проектом закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О противопожарной службе Новосибирской области и обеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области» предлагается внести изменения в связи с тем, что наименование законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области меняется на Законодательное Собрание Новосибирской области, а наименование высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области – на Правительство Новосибирской области.

33 вопрос повестки дня сессии
Проектом закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» предлагается в целях приведения в соответствие с Уставом Новосибирской области наименование законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области изменить на Законодательное Собрание Новосибирской области, а наименование высшего исполнительного органа государственной власти Новосибирской области – на Правительство Новосибирской области.

34 вопрос повестки дня сессии
Проектом закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области» предлагается установить классные чины муниципальных служащих, порядок их присвоения и сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

35 вопрос повестки дня сессии
Проектом закона Новосибирской области «Об упразднении деревни Новогеоргиевки муниципального образования Карасевского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области» упразднён указанный населенный пункт в связи с тем, что в настоящее время в нём не проживает ни одного жителя, отсутствуют объекты производственного и социально-культурного назначения, водоснабжения и энергоснабжения.

III

На заседании третьей сессии Законодательного Собрания Новосибирской области был рассмотрен и принят ряд постановлений Законодательного собрания Новосибирской области.
Постановлением Законодательного Собрания Новосибирской области от 25 ноября 2010 года утвержден план законопроектной работы Законодательного Собрания Новосибирской области на 2011 год.