На русском English
Последнее обновление на сайте: 23.07.2017 г.
Горячие контакты
  • Работа с обращениями граждан
    8 (383) 223-16-68
  • Пресс-служба
    press@zsnso.ru
    8 (383) 223-44-77
В помощь депутатам 6-го созыва Наказы избирателей Молодежный парламент К 80-летию Новосибирской области
На главную Карта сайта Написать администратору Добавить в избранное Контакты
СМИ Кто есть кто?
Слово
Позиция
Ведомости
Советская Сибирь
Версия для печати
Положение о фракции КПРФ

УТВЕРЖДЕНО:
собранием фракции Коммунистической партии Российской Федерации
в Новосибирском областном Совете депутатов
28 июня 2006 г.
Изменения и дополнения внесены собранием фракции 16 декабря 2008 года

ПОЛОЖЕНИЕ
о фракции Коммунистической партии Российской Федерации
в Новосибирском областном Совете депутатов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Фракция Коммунистической партии Российской Федерации в Новосибирском областном Совете депутатов (далее – фракция) является самостоятельным депутатским объединением в Новосибирском областном  Совете депутатов  (далее областной Совет).
1.2. Фракция формируется из числа депутатов, избранных в областной Совет по единому областному списку избирательного объединения Новосибирского областного отделения Коммунистической партии Российской Федерации, депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, выдвинутых избирательным объединением Новосибирское областное отделение Коммунистической партии Российской Федерации, а также из иных депутатов областного Совета в соответствии с настоящим положением и Регламентом областного Совета.
1.3. Фракция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Уставом Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов, а также настоящим Положением.
Фракция в целом, а также члены фракции персонально в своей деятельности руководствуются Уставом политической
партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» и ее Программой (соответствующими частями, регламентирующими деятельность депутатских объединений партии),
предвыборной   программой   избирательного   объединения      Новосибирского областного отделения Коммунистической партии Российской Федерации, а также рекомендациями Новосибирского  областного  комитета КПРФ, принятыми  в установленном порядке.
1.4. Фракция пользуется правами, установленными Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов для депутатских фракций.
1.5. Депутаты фракции осуществляют свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, а также с комитетами, комиссиями и депутатскими объединениями областного Совета.
1.6. Для подготовки отдельных вопросов, рассматриваемых на очередном
заседании сессии  областного Совета, фракция может создавать рабочие группы из числа своих членов. Фракция вправе привлекать к своей работе экспертов и специалистов соответствии с Регламентом областного Совета.
1.7. Для правового, организационного, документационного, информационного и аналитического обеспечения деятельности фракции в соответствии с Регламентом областного Совета используются возможности аппарата областного Совета.

II. ОСНОВНЫЕ  ЦЕЛИ  И  ЗАДАЧИ  ФРАКЦИИ

2.1.   Основной целью деятельности фракции в  областном
Совете  является реализация предвыборной программы избирательного объединения Новосибирского областного отделения КПРФ, наказов избирателей, программных целей КПРФ с использованием парламентских методов и форм работы.
2.2. Основными задачами фракции являются:
2.2.1. Реализация  в  законодательной  и  нормотворческой деятельности
программных целей и решений руководящих органов КПРФ.
2.2.2. Обеспечение консолидированного голосования на заседаниях сессий
областного Совета при принятии решений по вопросам, внесенным членами фракции, либо для реализации решений фракции.
2.2.3. Проведение в областном Совете политики, отражающей позицию КПРФ.
2.2.4. Реализация наказов и обращений избирателей.

III. ЧЛЕНСТВО ВО ФРАКЦИИ

3.1. Членами фракции могут быть депутаты, избранные в областной Совет  по единому областному списку избирательного объединения Новосибирского областного отделения Коммунистической партии Российской Федерации, депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые избирательным объединением Новосибирское областное отделение Коммунистической партии Российской Федерации. Членом фракции может стать также любой депутат Новосибирского областного Совета депутатов, не являющийся членом любой иной политической партии, пожелавший участвовать в работе   фракции,   разделяющий   предвыборную   программу   избирательного объединения, а также руководствующийся настоящим Положением.
3.2. Депутат входит в состав фракции по его письменному заявлению на основании решения большинства от общего числа членов фракции.
3.3. Депутат является членом фракции с момента принятия решения о включении его во фракцию.
3.4. Депутат – член фракции не может быть членом другой фракции или депутатской группы.
3.5. При выходе из фракции по личному заявлению, полномочия депутата как члена фракции прекращаются.

IV. ПРАВА  И  ОБЯЗАННОСТИ  ЧЛЕНОВ  ФРАКЦИИ

4.1. Член фракции вправе:
4.1.1. Избирать и быть избранным в руководящие органы фракции.
4.1.2. Принимать участие в политических и общественных мероприятиях, проводимых фракцией или при ее содействии.
4.1.3. Выражать свое мнение по вопросам, рассматриваемым на собраниях фракции, Совете фракции.
4.1.4. Обсуждать любые вопросы деятельности руководящих органов фракции.
4.1.5.Участвовать в выработке решений фракции.
4.1.6. Выносить проекты заявлений, постановлений законов и иных документов на рассмотрение фракции.
4.1.7. Выступать от имени фракции только по решению ее Собрания,
в противном случае его выступление может рассматриваться как особое мнение или личная позиция.
4.2. В случае особого мнения по обсуждаемым вопросам, член фракции обязан заявить о нем на Собрании фракции.
4.3. Член фракции обязан:
4.3.1. Присутствовать на заседаниях фракции, сессиях  областного Совета, участвовать в работе комитетов и комиссий областного Совета, членом которых он является. При невозможности участия в заседании фракции, комитета или сессии член фракции обязан проинформировать об этом руководителя фракции или его заместителей.
4.3.2. Голосовать на сессиях Новосибирского областного Совета депутатов в соответствии с решениями, принятыми на заседаниях фракции.
4.3.3.  Выполнять решения Собрания фракции.
4.3.4. Информировать фракцию о своей работе в постоянных комиссиях и иных рабочих органах Новосибирского областного Совета депутатов.
4.3.5. Выполнять решения, принятые руководящими органами фракции, Коммунистической партии Российской Федерации, Новосибирского областного отделения КПРФ (в частях, относящихся к деятельности депутатов).
4.3.6. Соблюдать требования настоящего Положения.
4.4. При невыполнении обязанностей, указанных в п. 4.3. настоящего Положения депутат фракции может быть исключен из числа членов фракции
в соответствии с решением Собрания фракции.

V. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ФРАКЦИИ

 5.1. Высшим органом фракции является Собрание членов фракции.

5.2.  Собрание членов фракции правомочно, если в его работе участвует более половины от общего числа членов фракции.

5.3.  Собрание членов фракции может быть очередным или внеочередным.

5.4. Решения Собрания принимаются открытым голосованием, большинством голосов от общего числа членов фракции, присутствующих на заседании (за исключением вопросов, для которых настоящим Положением определен иной порядок принятия решений).

5.5. При голосовании по каждому вопросу на заседаниях Собрания член фракции имеет один голос и может подать его за принятие решения, против него или воздержаться от принятия решения.

5.6. Проект повестки Собрания формируется Советом фракции, с учетом поступивших от членов фракции предложений. Повестка заседания утверждается Собранием фракции большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

5.7. Собрание ведет руководитель фракции или по его поручению заместитель руководителя фракции.

5.8. Решения Собрания фракции обязательны для каждого члена фракции.

5.9. Все члены фракции имеют право присутствовать на Собрании членов фракции, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

5.10. К полномочиям Собрания относятся следующие вопросы:

  • решение о вступлении депутата во фракцию, а также о выведении депутата из состава фракции;
  • избрание руководителя фракции, его заместителей, заслушивание отчета об их работе;
  • избрание Совета фракции (определение его численности и определение персонального состава);
  • определение стратегии и тактики фракции, утверждение положения и плана деятельности фракции;
  • выдвижение кандидатур из числа членов фракции на различные должности в  областном Совете;
  • рассмотрение вопросов, внесенных в проект повестки дня предстоящей сессии областного Совета, в проекты повесток заседаний комитетов и комиссий, иных рабочих органов областного Совета;
  • принятие решений о внесении изменений в настоящее Положение;
  • заслушивание информации председателей комитетов, руководителей комиссий  областного Совета, избранных из состава фракции, других членов фракции о выполнении по данным фракцией поручениям;
  • решение других вопросов, связанных с работой областного Совета.

5.11. Руководство текущей деятельностью фракции осуществляется испол-нительными органами  - Советом фракции, руководителем фракции, его заместителями.
5.12. Члены Совета фракции избираются Собранием по предложению членов фракции открытым голосованием, большинством голосов от общего числа членов фракции.
5.13. Руководитель фракции, его заместители, а также председатель, заместитель председателя областного Совета, избранные от фракции, являются членами Совета фракции по статусу.
5.14. Заседания Совета фракции проводятся по необходимости согласно Плану работы фракции под председательством руководителя фракции или его заместителя и оформляются протоколом.
5.15. Совет фракции правомочен принимать решения, если в его работе принимает участие более половины его членов.
5.16. Руководство Советом фракции осуществляет руководитель фракции.
5.17. К компетенции Совета фракции относятся:

  • планирование и организация работы фракции;
  • осуществление предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям Собрания фракции;
  • формирование повестки собрания фракции;
  • подготовка проектов решений, вынесение их на рассмотрение Собрания фракции;
  • информирование очередного Собрания о рассмотренных в указанный период вопросах и предложенных по ним проектов решений;
  • определение предварительной позиции фракции по поводу проектов нормативно-правовых актов, вносимых на рассмотрение областного Совета;
  • иные вопросы деятельности фракции, требующие оперативного решения.

5.18. Руководитель фракции избирается из числа депутатов, состоящих во фракции, большинством голосов в 2/3 от числа депутатов фракции на срок депутатских полномочий или до принятия фракцией решения о прекращении своей деятельности; освобождается от обязанностей на основании личного заявления либо при нарушении Программы и Устава партии, настоящего Положения.
Решение об освобождении от обязанностей руководителя фракции принимается большинством голосов от общего числа членов фракции.
5.19. Руководитель фракции:

  • организует деятельность фракции и Совета фракции;
  • представляет фракцию во  взаимоотношениях с другими фракциями  областного Совета, депутатскими объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями;
  • осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением депутатами фракции своих обязанностей и выполнением ими плана работы фракции;
  • созывает и ведет собрание фракции и заседания Совета фракции;
  • организует и контролирует выполнение решений фракции, координирует в этих целях действия членов фракции, высказывает им предложения и рекомендации, осуществляет взаимодействие между фракцией и обкомом Новосибирской областной организации КПРФ, информирует бюро обкома КПРФ о деятельности фракции;
  • вносит на рассмотрение  фракции кандидатуру секретаря фракции из числа членов и сторонников КПРФ, возлагает на него организационные вопросы подготовки собрания фракции, а также обязанности ведения протоколов заседаний, подписывает эти протоколы;
  • осуществляет другие функции, необходимые для реализации целей и задач фракции.

5.20. Заместитель руководителя фракции избирается на заседании фракции большинством голосов от общего числа членов фракции; освобождается от обязанностей большинством голосов от общего числа членов фракции.
5.21. Заместитель руководителя фракции:

  • представляет фракцию во взаимоотношениях с другими фракциями, депутатскими объединениями, комитетами и комиссиями Новосибирского областного Совета депутатов;
  • представляет на утверждение депутатов фракции позицию фракции по проектам законов, постановлений и обращений Новосибирского областного Совета депутатов, вносимых на сессии Новосибирского областного Совета депутатов;
  • согласовывает с депутатами фракции вопросы, связанные с их работой в комитетах и комиссиях Новосибирского областного Совета депутатов;
  • исполняет полномочия руководителя фракции в случае временного отсутствия руководителя фракции;
  • осуществляет другие функции в соответствии с распоряжениями руководителя фракции.

VI. УЧАСТИЕ  ФРАКЦИИ  В  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НОВОСИБИРСКОГО  ОБЛАСТНОГО  СОВЕТА  ДЕПУТАТОВ

6.1. На сессиях  областного Совета члены фракции обеспечивают проведение согласованной позиции во время обсуждения и голосования по всем вопросам, подлежащим ведению областного Совета.
6.2. Для выступления от фракции по вопросам, обсуждаемым областным Советом, решением фракции может быть назначен один или несколько членов фракции.
Член фракции, назначенный для выступления в областном Совете от имени фракции, обязан руководствоваться решением фракции
и отстаивать ее позицию.
6.3. При выборах Председателя областного Совета и его заместителя, даче согласия на назначение руководителей исполнительных органов власти Новосибирской области, назначаемых по согласованию с областным Советом, члены фракции голосуют за кандидатуры, одобренные Собранием фракции, если иное не предусматривается решением фракции.
6.4. В деятельности  комитетов областного Совета и иных его рабочих органах члены фракции проводят согласованную политику и отстаивают согласованные позиции, одобренные собранием фракции.
6.5. По принципиальным вопросам собрание фракции может принимать решение о проведении обязательного солидарного голосования, решение о солидарном голосовании принимается собранием фракции большинством голосов от присутствующих членов фракции.

VІІ. ВНЕПАРЛАМЕНТСКАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  ФРАКЦИИ

7.1. Мероприятия внепарламентской деятельности фракции определяются постановлениями руководящих органов Новосибирского областного отделения КПРФ, решениями и планом работы фракции, постановлениями съездов депутатов и выборных должностных лиц Новосибирской области.
7.2. В целях информирования избирателей о работе фракции и о выполнении их наказов депутаты фракции организуют и проводят регулярные встречи с избирателями, выступают в электронных и печатных СМИ с соответствующей информацией, ведут прием избирателей.
7.3. Фракция и депутаты фракции периодически отчитываются о проделанной работе перед руководящими органами регионального, местных и первичных отделений КПРФ.
7.4. Депутаты фракции регулярно участвуют во внепарламентских акциях КПРФ (пикеты, митинги, демонстрации, сбор подписей и т.д.), а также в организованных выступлениях граждан в защиту своих конституционных прав и свобод.
Являясь парламентским представителем Новосибирского областного отделения КПРФ, фракция использует все многообразие форм и методов работы в целях обеспечения реализации коренных интересов трудящихся, пожилых и молодых жителей Новосибирской области.