09.12.09, 04:00

Практика показала – закон нуждается в доработке

Депутаты Новосибирского облсовета готовят новые поправки в областное законодательство по предупреждению правонарушений с участием несовершеннолетних.

На заседании комитета областного Совета по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике депутаты заслушали отчет прокурора отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Новосибирской области Ларисы Ульрих о практике применения законов «О защите прав детей» и «Об административных правонарушениях». На июньской сессии облсовета в них были внесены изменения, предусматривающие дополнительные меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей и устанавливающие административную ответственность за их нарушение. Как рассказала депутатам прокурор, с момента принятия новых законов сотрудники органов внутренних дел выявили 570 подростков, нарушивших эти запреты. 497 из них были на улицах, 32 — в подъездах жилых домов, 41 подросток - в развлекательных заведениях. Однако, по мнению Ларисы Ульрих, эти данные не отражают реального положения дел, и результаты могли бы быть гораздо эффективнее. Практика показала, что, несмотря на принятые поправки, до сих пор не утвержден порядок доставки детей домой к родителям или в отделения милиции. Кроме того, прокуратура провела проверки, насколько законно работала милиция, и в 19 районах города и области выявила 180 нарушений. В основном нарушались требования законодательства, связанные именно с доставкой и содержанием детей в милиции. Были нарушения по времени задержания – в одном из районов области милиционеры продержали у себя юного нарушителя почти семь часов, выявлены нарушения в составлении протоколов и последующих постановлений комиссий по делам несовершеннолетних.
- Мы согласны с выводами прокуратуры о том, что поправки в законы внесены, а результат их применения оказался ниже, чем ожидалось, - прокомментировал выступление Ларисы Ульрих депутат областного Совета Евгений Подгорный. – Поэтому наш комитет готовит законодательную инициативу, направленную на дальнейшее совершенствование законов о защите прав несовершеннолетних. Депутаты представят ее во втором квартале 2010 года. Обязательно учтем те недостатки, которые показала практика применения областного законодательства И, конечно, в ней будет определен порядок задержания и доставки детей к родителям или в милицию сотрудниками правоохранительных органов.