На русском English
Последнее обновление на сайте: 20.01.2018 г.
Горячие контакты
  • Работа с обращениями граждан
    8 (383) 223-16-68
  • Пресс-служба
    press@zsnso.ru
    8 (383) 223-44-77
В помощь депутатам 6-го созыва Наказы избирателей Молодежный парламент К 80-летию Новосибирской области Конкурс на лучшую организацию работы общественной  приемной
На главную Карта сайта Написать администратору Добавить в избранное Контакты
СМИ Кто есть кто?
Слово
Позиция
Ведомости
Советская Сибирь
Версия для печати
Андрей Шимкив: Чтобы область развивалась, а люди жили лучше - Новости
27 декабря 2017
Андрей Шимкив: Чтобы область развивалась, а люди жили лучше
Основные приоритеты деятельности регионального парламента - участие в экономике региона, контроль за эффективностью использования бюджетных средств и госсобственности – останутся неизменными в работе парламентариев, подчеркнул председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив в ходе состоявшейся сегодня, 25 декабря, пресс-конференции «Итоги законодательного года – 2017».

Коротко, по-деловому, без больших вступительных речей начал разговор с собравшимися журналистами спикер регионального парламента.
Он кратко напомнил, что в копилке законодателей в этом году – 102 принятых закона, и еще раз подчеркнул, что не считает количество законов главным показателем работы депутатского корпуса. «Мы все эти 2,5 года занимались экономическими вопросами, и результаты ошеломляющие, если серьезно говорить, - подчеркнул Андрей Шимкив. - Мы никогда не уходили в политические дебаты, что случалось раньше. Показателем тому стало то, что Новосибирская область входит в пятерку регионов, где бюджеты принимаются практически единогласно. Мы приняли в этом году третий бюджет нашего созыва практически единогласно, за что я очень благодарен своим коллегам. Это говорит ровно о том, что, невзирая на политические амбиции, у всех депутатов интерес один - чтобы область развивалась, чтобы люди в нашем регионе жили лучше», - определил главный итог работы регионального парламента его председатель.

Принципы работы остаются неизменными

Андрей Шимкив также подчеркнул, что основные принципы деятельности регионального парламента - участие в экономике региона посредством детальной кропотливой, но в то же время слаженной, работы над региональным бюджетом, контроль за эффективностью использования бюджетных ресурсов и госсобственности по-прежнему останутся основополагающими в работе парламентариев и в предстоящем непростом политическом году. «Отношения с исполнительной властью, в принципе, выстроены. Думаю, что и для Андрея Александровича Травникова они понятны. Я уверен, что наши позиции не ослабнут. Я неоднократно говорил, что благодарен всем партиям и руководителям фракций, что нам это удалось сделать. Думаю, что предстоящий политический год, а это - выборы Президента и выборы губернатора, ни в коем случае не расколет Заксобрание. Фракции определятся со своим выбором. На деятельность регионального парламента это ни в коем случае не повлияет», - выразил уверенность руководитель областного парламента.

Новая Стратегия будет не для «галочки»

Региональный парламент готов принимать самое активное участие в разработке Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области, отметил председатель Законодательного собрания. Значимость определения стратегических приоритетов развития региона он проиллюстрировал на примере ситуации, сложившейся в этом году на зерновом рынке области: «Начата работа над Стратегией развития Новосибирской области до 2030 года, которую мы должны принять до 31 января 2018 года. Будет создано семь рабочих групп по всем направлениям, в том числе по сельскому хозяйству. Нам надо понять – либо мы сохраняем деревню, либо развиваем 10 комплексов и забываем про сельское хозяйство. Проблема с зерном, которую мы в этом году получили, как раз вытекает из отсутствия стратегии в аграрной отрасли. Как раз в ней должно быть прописано: сколько зерна нам надо, сколько молока нам надо. А не так, что получили колоссальный урожай и оказались у «разбитого корыта». Спикер подчеркнул, что особым направлением, способным обеспечить ускоренное развитие области должна стать наука. «При наличии у нас технопарков и Академгородка хотелось бы видеть большие результаты в этом направлении. К сожалению, по эффективности много возникает вопросов, это было и по технопарку, и по ПЛП, и по Биотехнопарку, который в 2018 году должен выйти на прибыльность. Мы понимаем, что это – не быстрые проекты. Для нас важнее, чтобы там появлялись стартапы, приходили инвесторы. И уже потом налогами получать то, что было бюджетом затрачено. Тем не менее, по научному направлению, которое является определяющим для нас, должны быть определены четкие ориентиры, прорывные направления, которые дадут налоговую отдачу в ближайшие годы и станут перспективой будущего развития», - отметил он.
Андрей Шимкив убежден, что особое место в Стратегии должно быть отдано Новосибирску. «Для нас это столица, одна из точек прорыва для региона, мы просто обязаны способствовать ее развитию», - считает председатель Заксобрания. Именно поэтому, несмотря на первоначальные сложности, связанные с постановкой вопроса по возврату Новосибирску отчислений от НДФЛ, по мнению Андрея Шимкива были приняты все меры для нормализации межбюджетных отношений с областным центом: «Прошедший год работы межбюджетной комиссии показал, что Законодательное собрание и горсовет могут работать в одном ключе. На последней сессии в ходе принятия регионального бюджета Новосибирску было предусмотрено дополнительно 839 миллионов рублей. Мы нашли механизм, который нормально работает. Решено: на какие-то текущие дела мы, точно, не будем помогать, но на развитие города Новосибирска – пожалуйста. Но вот главный вопрос - каким должно быть это развитие. Всё должно быть прописано в Стратегии: какие задачи ставим и как будем их достигать. Надеюсь, что Стратегия будет принята не для галочки, а детально проработана, причем при активном участии общественности и Законодательного собрания».

Механизм ГЧП будет работать

2017 год был отмечен широким обсуждением двух нашумевших концессионных соглашений по строительству четвертого моста через Обь и «мусорной концессии». Деятельность Законодательного собрания в связке с исполнительной властью по мнению Андрея Шимкива была направлена на максимальное снижение рисков для областной казны. «По мосту мы давно уже подошли к решению, сократив на 44 млрд рублей гарантированный доход концессионера. Концессионное соглашение по мосту на сегодня подписано. Понятно, что мы будем настаивать на расторжении мусорной концессии. Сегодня создана новая рабочая группа, в которую вошли и депутаты нашего комитета Заксобрания по строительству и ЖКХ, я тоже вошел в эту группу. Надеюсь, что теперь обсуждения перейдут в несколько в иное русло. У нас такие требования: сокращение срока действия концессии до 25 лет, снижение объемов первичного мусора, раздельный сбор отходов. Соответственно, количество мусора с годами должно не расти, а снижаться. Первую организационную рабочую группу мы уже провели, договорились на январь. В течение первого квартала должны быть представлены конкретные предложения. Пока идет согласование схемы размещения отходов. Надеюсь, что будет найдено оптимальное решение».
При этом спикер регионального парламента считает, что в регионе все же есть позитивный опыт работы по подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства. Он привел положительный пример такого сотрудничества: «В городе спокойно заключили концессию по котельным с СИБЭКО, предварительно обсудив в горсовете. Еще примеры - это Обь, это Маслянино по газификации, по строительству газовых котельных. Понятно, что там немного объемы другие и бюджетные гарантии, и все остальное, но результат виден. Конечно, первый опыт был для нас трудным, да еще с такими цифрами, понятно, что зашли в тупик. Если бы такого снижения цифр не произошло по тому же мосту, то, может быть, такого отторжения и не было бы. Но механизм ГЧП нам нужен, он работает и будет работать дальше».

Перспективные направления работы на 2018 год

В числе первоочередных законов председатель регионального парламента назвал Закон о государственной поддержке сельхозпроизводителей. «Мы принимали закон в 2006 году. Меняется жизнь, прошло уже почти 12 лет, понятно, что нужны какие-то изменения. Два года назад Владимир Городецкий давал команду начать разработку нового закона, но воз и ныне там, - отметил Андрей Шимкив. - Надеюсь, что в 2018 году появится новый закон о поддержке сельхозтоваропроизводителей или же будут приняты кардинальные изменения в действующий закон».
Еще одним перспективным направлением в работе законодателей спикер считает корректировку инвестиционных законов: «Пакет инвестзаконов принят и работает. Как пример могу привести деятельность земельной комиссии, создание которой входило в договорённости при принятии инвестпакета. На сегодня проблем стало меньше. Вся земля, касающаяся агломерации, проходит через земельную комиссию, в составе которой представители исполнительной власти, депутаты. Раньше не успевали сказать, что дорога строится, а земли уже нету. Теперь механизм заработал, меньше жульнических схем стало. И это совместное достижение можно записать и депутатам, и исполнительной власти. Однако от инвестиционных законов мы хотели бы большего. Если мы не видим притока инвестиций в регион, значит, что-то не так, нужно что-то дорабатывать, смотреть, какие ещё можно внести изменения, чтобы закон работал эффективнее».
Особое место в планах законодателей занимает рассмотрение так называемого «законопроекта о концессиях». «Уже в январе мы внесем на рассмотрение Законодательного собрания изменения в закон об управлении и распоряжении госсобственностью, - рассказал Андрей Шимкив. - Суть закона проста. Все, что касается бюджетных гарантий - должно проходить через Заксобрание. Мы ничего нового не изобрели. В обязанности депутатского корпуса всегда входил контроль над расходованием бюджетных средств. Поэтому мы и хотим, чтобы соглашения о заключении государственно-частного партнерства в обязательном порядке проходили через Законодательное собрание. Мы хотим участвовать в процедурах в самом начале пути, чтобы не было больше таких казусов, как с нашумевшими концессиями».

Что ждать от следующего года

Традиционно в преддверии нового года не обошлось без вопросов о главных событиях уходящего и наступающего года.
«Год запомнился конструктивной и слаженной работой Заксобрания, ответил Андрей Шимкив. - По- человечески радует, когда все фракции, все депутаты работают на общий результат, на улучшение жизни людей. Конечно, 2018–й год будет непростым, выборным, все депутаты без исключения будут задействованы в этих политических процессах. Поэтому пожелание для политиков - пройти этот год без грязи и взаимных обвинений, а для всех нас - не позволять сиюминутным трудностям взять верх над тем, что по-настоящему ценно. А это мир и добро, вера и великодушие, любовь и душевная щедрость».

 

 

 

 

 

Рубрика: Первое лицо