12.11.20, 13:41

Программа «Чистая вода» на контроле у депутатов

На заседании комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам депутатам представили отчет КСП по результатам проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения.

Отчет Контрольно-счетной палаты Новосибирской области представил аудитор КСП Валерий Алёхин. Фактически на реализацию подпрограммы «Чистая вода» за 2019 год направлено 238 415,8 тыс. руб. (83,3 % к плану), за пять месяцев 2020 года – 32 329 тыс. руб. (13,3 % годового плана). Основная доля ассигнований выделена городу Оби, районам Барабинскому, Карасукскому и Сузунскому.

По состоянию на 1 января 2020 года в рамках реализации подпрограммы «Чистая вода» работы выполнялись на 28 объектах, 16 из которых введены в эксплуатацию с оформлением документов, соответствующих требованиям законодательства, три – в процессе оформления документации, по шести объектам выполнялось проектирование, три – переходящие на 2020 год. По ряду объектов плановые показатели не выполнены, это канализационные очистные сооружения в Сузуне и магистральный водовод города Обь.

Объем финансирования мероприятий в рамках реализации подпрограммы «Безопасность ЖКХ» за 2019 год из областного бюджета составил 632 039 тыс. руб., за пять месяцев 2020 года – 12 млн руб. Большая часть средств направлена на объекты Новосибирского, Тогучинского, Венгеровского и Колыванского районов. Субсидии выделялись 23 муниципальным районам и трем городским округам на создание 68 объектов. Фактически за 2019 год построено 17 скважин, 27 модульных установок и станций водоподготовки, насосная станция в Колывани, реконструировано 67,5 км водопровода, разработано шесть проектов водоснабжения и шесть проектов канализационных очистных сооружений.

Валерий Алёхин остановился на ситуации в Сузунском районе. «В ходе проверки законности и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных администрации рабочего поселка Сузун Сузунского района, установлено, что проект, на основании которого осуществлялось строительство канализационных очистных сооружений, реализуется с 2013 года, – доложил аудитор. – Затраты на проект составили уже 2,5 миллиона рублей. В 2018-2019 годах дважды осуществлялась корректировка проекта. Сметная стоимость строительства увеличилась со 123 до 154 миллионов рублей. Муниципальный контракт администрацией Сузуна с подрядной организацией на строительство объекта был заключен в августе 2018 года на сумму 123 миллиона рублей, окончание работ – 1 июля 2019 года. Однако муниципальный контракт был расторгнут 21 ноября 2019 года. На момент расторжения подрядчиком выполнено работ на сумму 92 миллиона рублей, при этом основная часть средств направлена на оплату оборудования. Оборудование на сумму 79 миллионов рублей размещено на открытой площадке без соблюдения требований завода-изготовителя по хранению. Гарантия завода отсутствует, так как оборудование приобреталось у посредника. Существуют риски, что при монтаже оборудование будет неработоспособным и в некомплектном состоянии, что приведет к дополнительным работам».

Министерством отработаны все замечания КСП, доложил депутатам исполняющий обязанности министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Владимир Нормайкин. Он подчеркнул: что касается ситуации в Сузунском районе, то на сегодня проектно-сметная документация приведена в полное соответствие ГОСТам. «Оборудование на улице уже не стоит, оно стоит в помещении, - сказал Владимир Нормайкин. – Министерство держит ситуацию под контролем. Деньги на реализацию этого проекта в 2021 году запланированы в полном объеме, и мы работу в 2021 году завершим».

Острый вопрос задал представителю областного министерства первый вице-спикер Заксобрания Андрей Панфёров: «В отчете КСП прозвучало, что Венгеровский район – один из лидеров по некачественной воде. У меня есть наказ, переходящий с прошлого созыва, – водопровод села Сибирцево Венгеровского района. Люди криком кричат, потому что эту воду еще не каждая корова пить будет. И по Кыштовскому району: там из крана течет грязь. Наказ есть, но деньги не выделяются. Когда же будут расставлены приоритеты по реализации программы "Чистая вода"?»

Коллегу поддержал председатель комитета регионального парламента по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и тарифам Александр Морозов: «Очень точно задан вопрос относительно приоритетов. Наверное, это ключевая история, потому что, не расставив приоритеты, не определившись в том, что такое чистая вода и способы ее получения, мы так не добьемся этой цели долгие-долгие годы. Например, ставим задачу в каком-то районе в селе провести водопровод двенадцать километров и довести чистую воду каждому домовладению, но при этом мы понимаем, что этой чистой водой будут поливать огород. А в районном центре люди идут с ведрами к специально подготовленному модулю, где есть возможность набрать чистую воду, чтобы элементарно еду приготовить».

Как отметил Андрей Панфёров, строительство нового водопровода который не предполагает чистую воду, наносит объективный репутационный урон исполнительной власти, которая в результате подвергается всевозможной критике не только со стороны местных жителей, но и в том числе со стороны депутатов.

«Я думаю, что эта тема чрезвычайно сложная, но и благодарная, – подытожил Александр Морозов. – Сделано немало: возникают и водопроводы, и новые проекты. Все это чрезвычайно важно, и эту работу необходимо продолжать».

Депутаты приняли к сведению отчет Контрольно-счетной палаты.