Протокол 4 сессии Законодательного Собрания Новосибирской области 7 созыва

17 декабря 2020 года
 
Всего депутатов: 76
Присутствовало депутатов: 66
Приглашенных:  (список прилагается)
 
Председательствующий на сессии: Шимкив А. И. – Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области
Секретарь сессии:   Аксёненко А. С. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
 
Образована юридическая группа в следующем составе:
1. 
Варда Т. А.
- начальник департамента по правовым вопросам;
2. 
Буянкина Ю. А.
- заместитель начальника департамента по правовым вопросам;
3. 
Круч Н. В.
- заместитель начальника департамента по правовым вопросам;
   консультанты и советники департамента по правовым вопросам.
         Группа по контролю за электронной системой и группа по контролю за Регламентом приступили к работе.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. 
О проекте закона Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (второе чтение).
Докладывает: Николаев Ф. А. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
2. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений статьи 28 и 34 Закона Новосибирской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Диденко И. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
3. 
О Законе Новосибирской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (второе чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
4. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
5. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
6. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
7. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
8. 
О внесении изменений в план законопроектной работы Законодательного Собрания Новосибирской области на 2020 год.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
9. 
О проекте закона Новосибирской области «Об утверждении заключенного дополнительного соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) Новосибирской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (первое чтение).
Докладывает: Голубенко В. Ю. – заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области
Содокладчик: Сичкарёв В. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
10. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4.1.1 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Голубенко В. Ю. – заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области
Содокладчик: Сичкарёв В. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
11. 
О проекте Закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Фролов Я. А. – министр труда и социального развития Новосибирской области
Содокладчик: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
12. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
13. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» и статью 1 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений по предоставлению жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Сидоренко И. Л. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
14. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области в целях совершенствования межбюджетных отношений» (первое чтение).
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
15. 
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Новосибирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Докладывает: Субботин Д. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
16. 
Об аудиторе Контрольно-счётной палаты Новосибирской области.
Докладывает: Гончарова Е. А. – председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области
Содокладчик: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области, руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Новосибирской области
17. 
О внесении изменений в Положения о комитетах Законодательного Собрания Новосибирской области.
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области, руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Новосибирской области
18. 
О внесении изменения в Положение о Молодежном парламенте Новосибирской области.
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
19. 
О проекте федерального закона.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
20. 
О поддержке законодательной инициативы Законодательного Собрания Пермского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
21. 
О поддержке законодательной инициативы Законодательной Думы Хабаровского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 38 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации».
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
22. 
О поддержке обращения Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу организации профессионального обучения и среднего профессионального образования лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
23. 
О награждении наградами Законодательного Собрания Новосибирской области.
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
24. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
25. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
26. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» и статью 1 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений по предоставлению жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Сидоренко И. Л. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
 
1 заседание
 
 
1. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (второе чтение).
   
Доклад: Николаев Ф. А.
 
 
ВЫСТУПИЛ: 
Илюхин В. В. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
 Голосовали:
таблица №1
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
2. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений статьи 28 и 34 Закона Новосибирской области «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Диденко И. В.
 
 
Голосовали:
таблица №1
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
3. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» (второе чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
 
 
Голосовали:
таблица №1
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
4. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
 
 
Голосовали:
таблица №1
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
5. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
 
 
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
6. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Подгорный Е. А.
 
 
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 62. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
7. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Подгорный Е. А.
 
 
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
8. СЛУШАЛИ:
О внесении изменений в план законопроектной работы Законодательного Собрания Новосибирской области на 2020 год.
   
Доклад: Карпов В. Я.
 
 
Голосовали:
постановление в целом
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
9. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «Об утверждении заключенного дополнительного соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) Новосибирской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (первое чтение).
   
Доклад: Голубенко В. Ю.
   
Содоклад: Сичкарёв В. В.
 
 
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
10. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4.1.1 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Голубенко В. Ю.
   
Содоклад: Сичкарёв В. В.
 
 
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 66. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
11. СЛУШАЛИ:
О проекте Закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Фролов Я. А.
   
Содоклад: Гришунин И. Ф.
 
 
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
12. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
 
 
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 66. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
13. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» и статью 1 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений по предоставлению жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Сидоренко И. Л.
 
 
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
14. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области в целях совершенствования межбюджетных отношений» (первое чтение).
   
Доклад: Подгорный Е. А.
 
 
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 66. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
15. СЛУШАЛИ:
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Новосибирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
   
Доклад: Субботин Д. В.
 
 
Голосовали:
постановление в целом
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
2 заседание
 
 
16. СЛУШАЛИ:
Об аудиторе Контрольно-счётной палаты Новосибирской области.
   
Доклад: Гончарова Е. А.
   
Содоклад: Панфёров А. Б.
 
 
Голосовали:
Саблина  Е.Н.
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
17. СЛУШАЛИ:
О внесении изменений в Положения о комитетах Законодательного Собрания Новосибирской области.
   
Доклад: Панфёров А. Б.
 
 
ВЫСТУПИЛИ: 
Мочалин Н. А. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
  
Субботин Д. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
  
Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области, руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Новосибирской области
  
Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
 
 Голосовали:
постановление за основу
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
Голосовали:
поправка 1
За – 13. Против – 34. Воздержались – 9. Не голосовали – 10.
Голосовали:
поправка 2
За – 8. Против – 36. Воздержались – 10. Не голосовали – 12.
Голосовали:
постановление в целом
За – 62. Против – 1. Воздержались – 1. Не голосовали – 2.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
18. СЛУШАЛИ:
О внесении изменения в Положение о Молодежном парламенте Новосибирской области.
   
Доклад: Подгорный Е. А.
 
 
Голосовали:
постановление в целом
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
19. СЛУШАЛИ:
О проекте федерального закона.
   
Доклад: Карпов В. Я.
 
 
Голосовали:
постановление в целом
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
20. СЛУШАЛИ:
О поддержке законодательной инициативы Законодательного Собрания Пермского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
   
Доклад: Карпов В. Я.
 
 
Голосовали:
постановление в целом
За – 62. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 4.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
21. СЛУШАЛИ:
О поддержке законодательной инициативы Законодательной Думы Хабаровского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 39.33 и 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 38 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации».
   
Доклад: Карпов В. Я.
Голосовали:
постановление в целом
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
22. СЛУШАЛИ:
О поддержке обращения Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу организации профессионального обучения и среднего профессионального образования лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей.
   
Доклад: Карпов В. Я.
 
 
Голосовали:
постановление в целом
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
23. СЛУШАЛИ:
О награждении наградами Законодательного Собрания Новосибирской области.
   
Доклад: Панфёров А. Б.
 
 
Голосовали:
постановление в целом
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект постановления принять.
 
 
24. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
 
 
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 65. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
25. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
 
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
26. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма» и статью 1 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений по предоставлению жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Сидоренко И. Л.
 
 
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 62. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 4.
 
ПОСТАНОВИЛИ:
 
Проект закона во втором чтении принять.
 
Председательствующий                                                                                А.И. Шимкив
Секретарь сессии                                                                                        А.С. Аксененко